各乡镇（街道办）、各相关部门：

现将《红寺堡区重点人群流感疫苗免费接种工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

            吴忠市红寺堡区人民政府办公室

            2020年12月21日

     (此件公开发布)

红寺堡区重点人群流感疫苗免费接种工作实施方案

接种流感疫苗是预防流感最有效的手段，可以显著降低老年人罹患流感及流感相关并发症的风险，有效减少患流感后传染给他人的风险，同时还可以减轻新冠肺炎疫情防控压力。因此，区人民政府决定对我区重点人群免费接种流感疫苗，为保证此项民生工程顺利实施，特制定本方案。

一、组织领导

为顺利开展疫苗接种工作，成立红寺堡区重点人群流感疫苗免费接种工作领导小组。

组    长：王忠强  区委常委、区人民政府常务副区长

副组长：尚自刚  区人民政府副区长

成   员：黄国民  区委宣传部副部长

马亚群  区财政局局长

张淑艳  区卫生健康局局长

何  明  区民政局局长

杨飞鹏  区融媒体中心主任

刘学军  新民街道办事处主任

白占玉  红寺堡镇镇长

王  军  太阳山镇镇长

童仲志  大河乡乡长

李学忠  新庄集乡乡长

高晓东  柳泉乡乡长

郑淑萍  区卫生健康局副局长

计生荣  区疾病预防控制中心主任

领导小组办公室设在区卫生健康局，张淑艳同志兼任办公室主任，负责全区重点人群流感疫苗免费接种工作的组织管理和协调实施等工作。

二、接种对象

红寺堡区籍65岁（1955年10月1日前出生）等重点人群，接种对象必须无流感疫苗接种禁忌症方可接种。

三、接种原则

“知情、同意、自愿、免费、预约”原则。

四、工作目标

以乡镇（社区）为单位，目标人群疫苗接种率达到85%以上。

五、进度安排

（一）前期准备工作（2020年12月17日-22日）。12月17日前完成流感疫苗接种工作方案制定；12月22日前完成人员培训和疫苗招标采购，宣传动员并完成摸底登记工作。

（二）启动实施阶段（2020年12月23日-31日）。接种单位（乡镇卫生院、社区卫生服务站）完成现场接种工作。

（三）评估总结阶段（2021年1月1日-15日）。完成快速评估工作。

六、组织实施

本次重点人群流感疫苗免费接种工作在区人民政府统一领导组织实施。各乡镇（街道办）、各有关部门要各司其职，密切配合，主动联系对接接种单位，共同做好重点人群流感疫苗免费接种工作。

（一）落实职责。区卫生健康局负责制定重点人群流感疫苗免费接种工作技术方案，组织召开启动会暨培训班，协调全区流感疫苗接种工作。区疾病预防控制中心负责开展宣传动员、人员培训、摸底登记、技术指导、疫苗分发、现场督导、疑似预防接种异常反应处理、快速评估、信息上报等工作。各乡镇卫生院、社区卫生服务站承担本辖区重点人群流感疫苗免费接种人员培训、摸底信息审核和现场接种等工作。区人民医院负责疑似预防接种异常反应诊断处理工作。区民政局负责组织辖区养老机构开展老年人、“五保户”流感疫苗免费接种政策宣传和摸底登记及辖区养老机构现场集中接种秩序维护、场地设置等组织工作。区委宣传部、融媒体中心负责重点人群流感疫苗免费接种宣传工作，利用红寺堡电视台、微信公众号等媒体免费播放、刊载流感疫苗接种信息，全力支持疫苗接种宣传动员工作。区财政局负责重点人群流感疫苗免费接种工作经费保障。各乡镇、街道办负责本辖区重点人群流感疫苗免费接种工作的宣传动员、摸底登记、接种现场秩序维持等工作。

（二）人员培训。采用分级培训的方式开展人员培训工作。区疾病预防控制中心负责区乡级专业技术人员培训工作；各乡镇卫生院、社区卫生服务站负责辖区参与重点人群流感疫苗接种工作人员的培训工作。培训内容主要包括目标人群摸底登记、疫苗储存、现场接种组织实施、接种禁忌症及注意事项等。

（三）宣传动员。各乡镇（街道办）、各有关单位要加大宣传力度，通过微信公众号、移动客户端、发放宣传品、电子屏、悬挂横幅、张贴标语等多种形式开展宣传动员工作，做到家喻户晓、人人皆知。告知重点人群流感疫苗接种的重要意义、接种时间和地点等信息，使重点人群积极主动接种疫苗。

（四）摸底登记。各乡镇、街道办抽调工作人员，以村（居）委会为单位成立摸底工作组，由村（居）委会成员担任组长，组织村（居）委会工作人员、村医、社区卫生服务站人员采取入户的方式进行摸底登记；区民政局组织养老机构开展老年人摸底登记工作。

（五）物资采购。本次所需疫苗采购经费由区财政局安排解决，免费为目标人群进行接种，各预防接种单位不得收取任何费用，区卫生健康局、财政局、疾控中心按照相关财务规定和物资采购程序进行采购。

（六）预约接种。区卫生健康局组织辖区预防接种单位采取现场排号或提前预约的方式，控制接种人群数量，实施疫苗接种工作。各预防接种单位要严格按照“知情、同意、自愿、免费、预约”的原则有序开展疫苗接种工作。本次接种全部预约到乡镇卫生院、社区卫生服务站，村卫生室不得设置接种点。每个接种点必须安排2名临床医师对接种对象进行健康状况询问和异常反应处置。对疑似预防接种异常反应病例应及时报告并按照“先临床救治、后调查诊断”的原则开展处置工作。各预防接种单位组织目标人群签署知情告知书。接种前接种人员务必要查看知情告知书，经其同意并签字后方可接种，对暂时不能接种流感疫苗的人群，要合理安排补种时间。

（七）督导评估。区卫生健康局组织督查指导组将在疫苗接种前期和接种期间，对乡镇、街道疫苗接种工作的部署、宣传动员、人员培训、摸底登记、组织接种等情况进行督导检查，并在现场集中接种后开展接种率快速评估。

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