根据自治区农牧厅、环保厅《关于印发2017年度宁夏畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核实施方案》要求，我区制定了《红寺堡区畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》，成立以政府分管副区长为组长，各有关部门负责人为成员的畜禽养殖废弃物资源化利用领导小组和禽养殖废弃物资源化利用技术小组，并认真开展自评，现就有关情况报告如下：
一、概述
（一）种养结合循环农业基本情况。
肉牛产业为红寺堡区主导产业，兼顾发展肉羊、肉杂鸡、蛋鸡和生猪。截止2017年末，红寺堡区牛饲养量8.3万头，存栏5.1万头；羊只饲养量83万只，存栏48万只；生猪饲养量3万头，存栏1.4万头；禽类饲养量123万只，存栏43万只。有规模以上畜禽养殖场25家(规模化养牛场9家，规模化养羊场12家，规模化养猪场3家，规模化养鸡场1家)，规模以下养殖场5家，全年畜禽粪污产生量16万吨，产生的粪污主要移送至堆粪场经堆沤腐熟归田消纳，田地主要种植玉米、枸杞、黄花苜蓿等，少量粪污用于生产有机肥。土地消纳能力远大于粪污产生量，发展畜禽养殖业具有广阔的空间。
我区主要采取“干清粪”减排模式，粪便和污水分别收集贮存，建设带有雨棚的“n”型槽式防雨防渗漏粪污处理设施，采用粪污还田和生产有机肥两种模式进行末端利用。畜禽养殖场建设干粪堆积场，对粪便进行自然堆沤腐熟后，作为农家肥利用或生产有机肥。
（二）畜禽养殖废弃物资源化利用工作推进情况。
1.开展的主要工作。一是根据宁夏回族自治区农牧厅、宁夏回族自治区环保厅《关于加快推进畜禽规模养殖场粪污处理利用设施验收工作的通知》（宁农（牧）发〔2018〕6号）文件精神，红寺堡区政府召开专题会议，安排农牧和科学技术局联合红寺堡区建设和环境保护局对红寺堡区30家规模化养殖场粪污处理设施进行验收，其中规模以上25家(规模化养牛场9家，规模化养羊场12家，规模化养猪场3家，规模化养鸡场1家)，规模以下5家（均为规模化养羊场）。验收结果为30家规模化养殖场粪污处理设施都符合畜禽粪便贮存设施设计要求(GB/T27622-2011)标准，其中3家规模化猪场污水贮存池符合畜禽养殖污水贮存设施设计要求（GB/T26624-2011）标准，畜禽粪污综合利用率100%、规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%；二是按要求真实准确填报25家规模养殖场和5家规模以下养殖场直联直报信息，对畜禽规模养殖场进行分类管理；三是与养殖户建立“规模养殖场粪污资源化利用信息交流”微信群，互相学习，互相监督，随时答疑解惑。四是按照自查评分表要求对红寺堡区畜禽养殖废弃物资源化利用工作进行了自查评分，全部合格。
2.取得的成效。截至7月15日，完成25家规模以上、5家规模以下养殖场粪污处理设施建设，并经验收合格后投入利用，做到雨污分流、干湿分离。粪污通过设施贮存堆沤腐熟，不会污染土壤、地表水、地下水，养殖场环境质量得到了明显改善，蝇蛆等寄生虫明显减少，粪污进行资源化利用。
3.存在的问题。红寺堡区肉牛、肉羊、肉鸡等散养户养殖环境较差，大多都在庭院养殖，没有专门的粪污处理设施，养殖户主要把粪便运至附近的田地头，经堆沤腐熟后作为农家肥，运输过程中影响村庄环境。
4.对策及建议。一是对肉牛养殖集中的散养户，集中规划至符合养殖的场地建成养殖小区，实现人畜分离，并建设配套粪污设施。二是同时鼓励第三方机构收购处理粪污，实现粪污资源化利用。三是将有机肥推广给设施大棚、拱棚，生产无公害产品、绿色产品，种养殖结合，循环利用。
二、考核工作开展情况
（一）工作机制。根据宁夏回族自治区农牧厅、环保厅《关于加快推进畜禽规模养殖场粪污处理利用设施验收工作的通知》（宁农（牧）发〔2018〕6号）《宁夏回族自治区畜禽养殖场（小区）规模标准》（宁农（牧）发〔2017〕26号）和罗晓喻首席兽医师在吴忠市召开的畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核部署会议要求，红寺堡区委、区政府高度重视，成立以分管副区长为组长，乡镇、部门负责人为成员的工作领导小组，两次召开畜禽规模养殖场粪污处理利用部署协调会和推进会,并将该项工作纳入部门绩效考核，实行一票否决。政府将该项业务经费拟列入年度财政预算，该预算主要用于工作经费和设施建设补助，确保粪污资源化利用率达到100%，人畜生活环境不受污染。
（二）扶持政策和落实情况。按企业主体、政府支持、市场运作的原则，申请自治区农牧厅按总投资40%比例对养殖场（包括规模以上和规模以下）粪污处理设施进行补贴，申请资金432万（金额待定）；申请红寺堡区政府按总投资50%比例对养殖场粪污处理设施进行补贴，申请资金540万元（金额待定）。
三、工作目标完成情况
（一）畜禽粪污综合利用率。全区畜禽粪污产生总量16万吨，通过农家肥、肥水、沼肥资源化利用总量16万吨，畜禽粪污综合利用率100%。
（二）规模养殖场粪污处理设施装备配套率。全区畜禽规模养殖场30家，截至2018年7月上旬，完成建设并验收合格利用的粪污设施共30个，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。
四、典型经验
通过对畜禽养殖废弃物资源化利用方式调查，我区畜禽粪便处理利用主要技术模式为“种养结合”模式和“种养结合+有机肥生产模式”。大多数畜禽养殖场（户）所产生的粪污经 “干清”后堆放在防雨防渗存贮池堆沤腐熟后，就近用于自有土地或流转土地，种养结合，实现粪便还田，资源化利用。个别大型规模化养殖场利用粪便加工成商品有机肥，供给附近种植户，实现资源化利用。
