各乡（镇）人民政府，区政府各部门，各分局，各人民团体、直属事业单位，区属驻红各单位：

现将《红寺堡区摩托车、电动车“安全头盔”工程实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

  吴忠市红寺堡区人民政府办公室

                         2017年4月24日

红寺堡区摩托车、电动车“安全头盔”工程

实施方案

为切实保护人民群众生命财产安全，提高全区道路交通管控水平，针对摩托车、电动车事故率高、伤亡率高的特点，依照《中华人民共和国道路交通安全法》，结合我区实际，特制定本方案。

一、工作目标

以整治驾乘摩托车、电动车等不戴安全头盔等交通违法行为为重点，采取教育与处罚、源头管控与路面整治、突击行动与常规整治相结合，通过集中整治使全区涉及摩托车、电动车的各类交通违法行为减少 40% 以上 ，交通事故死亡率下降50% 以上，摩托车上牌办证率达到 70% 以上，摩托车、电动车佩戴安全头盔率达到60% 以上，全区道路交通秩序全面好转。

二、工作重点

（一）16周岁以下违法驾驶摩托车、电动车；

（二）16周岁以上驾乘摩托车、电动车不戴安全头盔；

（三）摩托车、电动车无牌无证上路行驶；

（四）酒后驾驶摩托车、电动车；

（五）摩托车、电动车超员、超载、超速；

  （六）驾驶摩托车、电动车不按交通信号灯通行、不按规定道路行驶、随意掉头、横穿公路、逆向行驶、乱停乱放；

（七）城区摩托车、电动三轮车闯禁区行驶；

（八）其他影响道路交通安全的违法行为。

三、工作措施

（一）开展源头大排查。一是各乡镇要组织交通管理员和交警助理员深入农户家中逐一排查，摸清摩托车、电动车（姓名、住址、联系电话、车型、产地、规格、购车时间等）底数，并督促车主主动到公安交通管理部门注册登记、办理驾驶证；二是各单位要加强内部职工道路交通安全教育，督促干部职工自觉遵守交通法规，摸清本单位驾乘摩托车、电动车底数并登记造册，组织办理驾驶证、行驶证，督促干部职工驾乘摩托车、电动车必须戴安全头盔；三是各学校要摸清16周岁以下学生违法驾驶摩托车、电动车，16周岁以上学生驾乘摩托车、电动车不戴安全头盔的情况和底数并登记造册，同时督促教育16周岁以下学生改乘其他交通工具，16周岁以上学生驾乘摩托车、电动车必须佩戴安全头盔。

（二）开展违法大整治。公安交管部门要将城区和城乡接合部作为重点整治区域，在人车流量较大的主要路段、路口设置流动执勤点，采取动静相结合的方式，对初次查获16周岁以下违法驾驶摩托车、电动车的，16周岁以上驾驶摩托车、电动车不戴安全头盔的现场登记并给予安全教育，发放一份交通安全宣传资料，并限期购买头盔。对经教育仍不戴安全头盔、无证驾驶以及16周岁以下驾驶摩托车、电动车的将给予处罚；对无牌上路和逾期未检的摩托车一律依法暂扣；对“飙车”超速、超载、超员、闯红灯、闯禁行等严重交通违法行为人从重处罚。涉及单位干部职工的，同时抄告所属单位和纪检部门。

（三）开展宣传发动大造势。各单位要充分利用电视台、网络、商场、宾馆、银行、户外 LED 显示屏，流动播放驾乘摩托车、电动车不戴安全头盔的危害性和整治的重要性。公安交管部门要开辟“不戴安全头盔交通违法”曝光台，引导群众参与交通违法抓拍行动，邀请记者随警采访，及时报道反映整治效果，彰显法律威严，形成强大宣传阵势。要制作展板在全区巡展，城区各执勤点要摆放涉及摩托车、电动车交通事故宣传牌。要利用各种方式加大宣传力度，大力营造集中整治的浓厚氛围，达到电视有像、广播有声、报纸有文，抬头见标语、手头有资料的目标。

（四）开展责任落实大督查。各单位要严格实行“谁主管、谁负责、谁落实”责任制，实行主要领导包片、分管领导包线、工作人员包段的“三包”机制，对单位重点人员实行专人帮教；公安交管部门要落实管控责任，把查处驾乘摩托车、电动车不戴安全头盔等交通违法行为落到实处。

四、工作要求

（一）强化思想认识。各单位要在思想上高度认识到驾乘摩托车、电动车不戴安全头盔的重要性和危害性，要加强单位干部职工的日常交通安全教育工作，采取强有力工作措施，确保治理工作取得实效。

（二）突出整治重点。公安交管部门以城区和国省道、各派出所交通管理中队以乡村公路为重点路段严查摩托车、电动车驾乘人员不戴安全头盔等交通违法行为，坚决做到交通违法行为不处罚不放过，行车证件手续不检查登记不放过，不接受安全教育不放过。

（三）规范执法行为。治理工作中，执勤民警要注意工作方法，坚持文明执勤、严格执法、规范执勤执法行为，严禁发生因执法不当、态度粗暴、与群众发生执法纠纷。同时执勤民警要注意自身安全，避免发生民警伤亡事故。

（四）强化执法保障。各单位要密切配合，形成整治合力，对挑战法律底线、阻挠依法执行职务的，快速办案，依法打击，切实维护执法人员正当执法权益。

（五）严肃责任追究。各单位要全力支持公安交通管理部门开展专项治理工作，对治理工作中推诿扯皮、包庇纵容所在单位职工不依法履职、不按规定驾乘摩托车、电动车的一律严肃问责。

（六）加强信息报送。各单位要确定专人负责此项工作，于4月25日前上报本部门工作方案及部门联系人，每月25日前要向道路交通安全小组办公室上报当月工作开展情况及图片、影像资料，对不按时上报的，将在全区予以通报。

联系人：苏 斌

联系电话：0953-5098685

信息报送邮箱：389116921@qq.com