吴忠市委督查室：
今年以来，我区认真贯彻落实市委、市政府关于招商引资工作的决策部署，立足区情和产业优势，及时研究招商重点，扎实抓好招商引资各项工作，促成一批项目签约落地，工作取得了一定成效。根据吴忠市委督查室《关于报送招商引资工作相关情况的通知》精神，现就我区1-8月份招商引资工作情况报告如下：
一、招商引资工作进展情况
1.任务完成情况。今年以来，全区上下始终把招商引资作为发展区域经济的突破口，以园区为载体，以项目为抓手，立足资源、区域优势，围绕3+Ｘ产业，重点突破。1-8月份，全区实施招商引资开工建设项目31个，预计实现到位资金62.45亿元（新建项目28个，预计实现到位资金58.42亿元；续建项目3个，预计实现到位资金4.03亿元），完成吴忠市下达80亿元招商任务的78.1%。
2.项目签约情况。立足“三大主导产业”，精心筛选，建立招商项目库，储备重点招商项目47个，并及时更新印制《宁夏红寺堡投资指南》等宣传推介材料，福建德化召开招商推介会1次，先后外出对接项目9次，洽谈项目22个，签约项目10个，协议投资额34亿元，落地项目6个，到位资金0.4亿元（详见附件1）。
二、工商联签约项目进展情况
1.精心谋划储备项目。自全国工商联十一届十次常委会文件下发以来，我区紧紧围绕区位、产业优势，以延长产业链条为切入点，努力在现代农业、农副产品精深加工、特色轻工业、新能源装备制造、商贸物流、文化旅游等方面谋划项目，累计储备招商项目47个，计划总投资367.5亿元。
2.项目签约落地开工建设情况。根据吴忠市经合局下发的全国工商联常委企业名单、全国民营企业500强名单，精心梳理适合我区发展的项目，组成小分队先后赴外对接洽谈12次，促成签约项目19个，协议资金186.6亿元（其中合同项目8个，投资金额128.7亿元），完成吴忠市下达签约任务170亿元的109.8%。
在区委、区政府主要领导的重视下，全区各部门的共同协调努力下，截至目前已开工建设项目17个，实现到位资金16.6亿元。未开工建设项目2个，厦门金弘源食品加工项目正在进行选址及市场前景调研；交通物流园项目正在进一步对接，洽谈项目建设具体事宜（详见附件2）。
三、四季度预计开工项目
今年以来，为确保圆满完成吴忠市下达的80亿元招商目标任务，区委、区政府主要领导高度重视，带头抓招商工作，充分调动全民招商，形成合力，切实把招商作为发展经济的突破口和主攻点。在紧盯在建项目如特变电新能源装备制造产业、罗山通用机场等项目加快建设进度的基础上，对签约未开工的项目，明确责任领导，指定专人及时解决遇到的各种困难和问题，快速推进葡萄酒瓶生产、恒丰现代纺织扶贫产业园项目落地开工建设。经与投资方多次对接，预计葡萄酒瓶生产项目投资0.5亿元建设办公楼、宿舍、餐厅和加工主厂房，恒丰现代纺织扶贫产业园项目投资1亿元建设办公楼、餐厅、宿舍和加工主厂房、购买设备等。
四、存在的主要问题
1.招商引资形势严峻。一是受大环境影响，招商引资难度大。同时，随着京津冀一体化和长江经济带战略的实施，承接东南沿海产业转移的难度愈发加大。二是企业贷款难、融资难，资金来源渠道少，发展后劲不足。同时，部分企业对投资持观望态度。企业来红考察人员明显减少，有投资意向的更少。
2.实际落地项目少。一是我区工业基础薄弱，资源相对匮乏，葡萄、枸杞产业尚未真正形成产业链条，产业配套能力低，高附加值项目少。二是招商引资方式、方法单一，缺乏获取信息的有效手段，难以准确预判市场走势、把握商机，投资导向、市场开拓难度大，没有真正形成品牌带动效应。三是洽谈对接的多，真正落地开工的少，储备项目策划包装深度不够，可操作性和针对性不强。
3.工作进展不平衡。相关乡镇、部门对招商引资工作重视不够，存在“说起来重要、做起来次要”的应付心理，工作消极被动，洽谈的项目较往年明显减少。
五、下一步工作措施
1.不断深化招商引资再认识。招商引资工作量大面宽、涉及范围广，是一项系统性工作，更是经济工作的重中之重，区委、区政府主要领导要带头抓在手中，放在心上，落实在行动上。要充分调动全民招商的积极性，广泛宣传发动，形成合力。要调整思路，确立重点，锁定目标，捕捉准信息，科学研判，一把手要亲自抓，部门要联动突围，切实把招商引资作为发展经济的突破口和主攻点，落实在行动中、体现在成效上。
2.切实提升工作效率。一是紧盯在建项目。加大对葡萄酒瓶生产、罗山通用机场等项目的协调力度，促其加快项目建设进度，对恒丰现代纺织扶贫产业园项目特事特办，推进项目尽快落地开工建设。二是转变思路谋划项目。借助德化电商实力，加大红寺堡葡萄酒、黄花菜等特色产品外宣力度，使红寺堡葡萄酒、枸杞、黄花菜在网上的销售实现新突破，逐步打开西部和东部新的贸易热点，通过电子商务带动实体经济发展。三是切实强化服务企业意识。对签约项目，明确责任领导，指定专人及时解决遇到的各种困难和问题，确保快速推进。严格落实各项优惠政策，及时解决实际问题，协调做好项目手续办理，让投资者自觉引资、扩资、增资，形成“落地一个、壮大一个，引进一家、带来一串”的联动效应。
3.科学细化招商措施。一是明确主攻方向。以宁夏弘德慈善园区、罗山万亩葡萄文化产业示范园和葡萄、枸杞、黄花菜、草畜产业为载体，把产业、区位优势结合起来，着眼于文化旅游、葡萄酿酒、枸杞、黄花菜、中药材、农副产品精深加工及销售等，依托福建德化电商优势资源，培育红寺堡区农特产品品牌，千方百计引进成熟的链条式项目，拓展市场，培育壮大产业规模。二是抓好项目储备。在已谋划储备的47个项目基础上，进一步加强项目库建设。以“十三五”规划项目为抓手，围绕3+Ｘ产业、全域旅游、新能源装备制造等，深入摸底，对投资规模、产品市场前景等进行论证，精选一批特色鲜明、产业链长、附加值高、吸引力强、能有效解决当地贫困户就业的项目，全力做好储备，提高项目的成熟度。三是创新招商方式。善用已落地企业家的人脉资源，持续不断跟踪对接，主动敲门，抢抓发达地区产业转移机遇，有选择地集中开展招商活动，借助企业、商务渠道，力争取得实效。
4.加大督查问责力度。每月召开一次调度会，听取各乡镇、各单位工作情况汇报，对工作没有进展的要通报批评，限定改进时限，实行责任追究。一月一督查、一月一通报制度。针对未开工项目，建立重要节点落实通报制度，健全责任制，实行“一个重点项目、一名责任领导、一个责任单位、一个工作班子、一个实施方案”的工作机制，严格落实重点项目例会调度制和督促检查制度，及时发现和协调解决前期工作中存在的困难和问题。
吴忠市红寺堡区人民政府办公室
2017年9月5日
