各乡（镇）人民政府、弘德园区管委会、区直有关部门：
为深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于加强公共安全的系列重要指示批示精神，进一步提升防火和灭火救援能力，全面推进夏季火灾防控工作，坚决遏制重特大火灾，确保全区火灾形势稳定，努力为党的十九大等重大活动创造良好的消防安全环境，区政府决定于即日起至党的十九大闭幕期间，在全区范围内集中开展2017年夏季消防检查工作，现将有关事宜通知如下：
一、提高认识，强化责任，全力推动工作落实
今年是“政治年”，重大活动多，件件关乎国家政治。各乡（镇）人民政府、行业部门要从讲政治的高度对待今年各项工作任务，要认真分析本地区、本行业夏季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，总结吸取2016年夏季消防检查和冬春火灾防控工作经验教训，采取开展消防安全专项治理与抓好火灾防控基础工作相结合的方式，统筹部署推进夏季消防检查工作。要严格落实属地管理责任，把抓消防安全作为“一把手”工程，并且要有层层抓落实的措施和力度，切实将消防工作落到基层、落到每一个具体岗位上。各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实责任，逐一制定工作方案，明确行业系统夏季消防检查工作具体内容及职责任务，督促开展本行业、本系统、本领域的消防安全检查工作，切实提高火灾防范水平，确保全区夏季不发生重特大火灾事故，重大活动及重大节日期间不发生有影响的火灾事故。
二、突出重点，强化协作，全面整治火灾隐患
各乡（镇）人民政府、各行业部门要按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总体要求，以人员密集场所、易燃易爆危险品场所、文物古建筑、养老院福利院和医院、“小火亡人”电气火灾场所、重大火灾隐患单位等六类场所为重点，深入开展火灾隐患排查整治工作。工业和商务经济技术合作局、教育局、民政局、建设与环境保护局、交通局、农牧局、文化体育旅游局、卫生和计划生育局、市场监督管理分局、安监局等行业部门要结合本行业实际主动作为，认真履行消防安全监管职责，牵头做好本行业、本系统的消防安全检查。其中：文化体育旅游局要摸清公共娱乐场所、星级宾馆饭店、文物古建筑、旅游景点的消防安全现状；工业和商务经济技术合作局要摸清市场商场等人员密集场所消防安全现状；安监局等部门要摸清对易燃易爆场所等石油化工企业的消防安全现状;民政局要摸清养老院、福利院等社会福利机构的消防安全现状；卫生和计划生育局要摸清医院、卫生院等医疗机构的消防安全现状；教育局要重点摸清各类学校、幼儿园、托儿所等单位的消防安全现状；人力资源和社会保障局、安监局、建设与环境保护局、规划分局、市场监督管理分局、供电公司等部门要组织开展电气火灾防范专项整治；公安消防部门要组织开展重大火灾隐患“回头看”专项整治，并提请政府集中挂牌督办一批重大火灾隐患单位。各行业主管部门要密切配合，找准工作薄弱点，扎实开展各项整治活动，切实督促各企、事业单位落实消防安全主体责任，消除火灾隐患。
三、重点防范，常抓不懈，夯实消防安全长效机制
2017年，全国全区将先后举办“一带一路”国际合作高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤、中阿博览会和党的十九大等重大活动。各乡（镇）人民政府、各行业部门要切实加强消防安全保卫工作，根据活动要求和实际制定消防安保方案，落实各项安保措施，确保重大节日及重大活动期间全区消防安全形势稳定。要继续推动开展“消防安全社区”创建达标活动，竭力消除城镇社区居民住宅火灾隐患，确保消防通道安全畅通，电气及危险品管理规范，消防设施器材完整好用，消防宣传实效管用，微型消防站有战斗力。组织社区居民开展逃生自救演练，减少小火亡人。严禁电动自行车在居民楼道、楼梯间停放、充电，推广设置集中停放点和充电桩，建立消防安全长效机制。
四、多元防控，狠抓落实，大力夯实消防基础
各乡（镇）人民政府、各行业部门在全力抓好当前火灾防控工作的同时，要着眼长远，狠抓社会消防基础工作建设，强化多元化火灾防控，进一步提高火灾防控整体水平。要深入开展城市消防安全评估工作，加快城市消防规划编制修订工作，80%的乡镇、街道建立完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，将消防安全“网格化”管理纳入基层公共服务或综合治理平台，加快市政消火栓建设，推进多种形式消防队伍建设，今年将新征召政府专职消防队员5名，加快消防文员发展，加快微型消防站建设，实现所有重点单位和街道社区按照标准建立微型消防站，落实“三知四会一联通”要求，重点单位集中区域建立消防安全联防组织。要抓住“智慧城市”建设机遇，将云计算、物联网、大数据等信息技术与消防工作紧密融合，建立社会化消防管理平台，要积极运用物联网技术建立消防远程监控系统，提升社会单位消防安全管理水平。
五、完善措施，提升战斗力，全力做好灭火救援准备
各乡（镇）人民政府、要针对辖区火灾及各类灾害事故特点和有效处置的实际需求，建立完善多部门统一指挥和联勤联动制度，加强应急救援力量建设，保障必要的经费、装备和物资，全面做好应急救援的各项准备。各行业主管部门要落实消防安全监管责任，做好本行业消防工作，督促各消防安全重点单位要进一步完善预案，定期组织开展灭火疏散演练，提高员工灭火逃生技能。公安消防部门要针对夏季火灾规律和特点，从思想、组织、装备、训练和预案上扎实做好灭火救援各项准备工作。要及时修订完善重点单位、重大活动的灭火救援预案，开展实地、实战和夜间的针对性演练，储备足量的灭火药剂和救援器材，确保一旦发生火灾，能够在第一时间调动足够力量、第一时间到达现场、第一时间营救被困人员，及时扑救火灾，最大限度的保护人民群众生命财产安全。
六、广泛宣传，营造氛围，全面提升公众消防安全素质
各乡（镇）人民政府、行业部门要把消防宣传培训作为基础性、先导性工作，针对重大火灾案例，要组织制作一批消防宣传精品节目，在地方主流媒体、网站集中刊播，加强警示教育，普及逃生常识。要充分利用微博、微信等新媒体平台，向目标人群高频推送夏季检查工作信息，加强防火安全提示。要深化消防“进社区”、“进学校”工作，推进“消防宣传教育示范社区”创建和“暑期消防宣传教育”行动，开展全民应急疏散演练，大力普及消防常识和自防自救基本技能。在媒体宣传方面，公安机关和消防部门要积极行动，采取政府购买公共服务等方式，划拨专项经费花钱买平安、买安全宣传，通过购买服务依托社会上各类传媒公司开展专题性的消防宣传。要组织对党政机关、行业部门、国有企业以及街道乡镇、社区负责人全部培训一遍。同时，抓好社会单位消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等“五类人员”培训，着力培养消防安全“明白人”。
七、严格督导，落实责任，全力维护安全形势稳定
夏季消防检查期间，区政府将采取“四不两直”的方式，分波次对各乡镇、行业部门工作部署及任务落实情况进行督导，对组织有力、成效明显的，提出表扬。对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导。对发生较大以上亡人火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和有关部门负责人的责任。同时，各乡镇、行业部门要认真对照年初签订的目标责任书结合实际狠抓落实，确保工作任务完成，区政府将完成情况纳入年度绩效考核指标进行统一考核。
各乡（镇）人民政府、各行业部门夏季消防检查实施方案、动员部署情况，于5月12日前报消防大队办公室，5月起每月25日报当月工作开展情况，党的十九大闭幕后5日内报工作总结。夏季消防检查期间，各单位要认真总结经验做法并及时上报，上报的有关情况数据要真实、客观，严禁弄虚作假。
联系人：辛宇杰 18295139861 0953-5098887.
吴忠市红寺堡区人民政府办公室
2017年5月9日
