按照市委统一部署，2025年3月4日至4月25日，市委第三巡察组对红寺堡区委组织部进行了提级巡察。2025年5月30日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改总体情况
自收到巡察反馈意见以来，部领导班子高度重视，坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，深刻剖析、认真自查、彻底整改，确保取得实实在在的整改成效。一是强化政治担当，巡察反馈后第一时间召开部务会，对巡察组反馈的4个方面28个具体问题进行梳理和认领。积极组织召开专题民主生活会，对照查摆问题根源，明确整改方向。主要负责同志亲自研究制定整改方案，主动认领、亲自督办7个重点难点问题，先后研究巡察反馈问题整改3次、听取整改落实情况2次，推动反馈问题按时保质完成。二是紧抓整改落实，坚持把巡察整改作为改进工作重要抓手，构建“一把手抓总、班子成员协作、全体干部联动”整改落实体系。将巡察反馈问题整改同重点工作相结合，注重补短板、强弱项，抓点带面，完善机制，先后修订内控管理制度14项，开展各类专项督查10余轮次，以饱满的精神状态推动各项工作。三是注重作风建设，坚持将巡察反馈问题整改同部机关建设相结合，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，坚决扛牢巡察整改政治责任，持之以恒在重大任务、重要工作中历练干部能力本领，以扎实作风推动巡察反馈问题整改落实。截至11月30日，巡察反馈28个具体问题，已完成整改21个，阶段性完成7个；制定的68条整改措施，已完成61条，正在按时序推进整改7条。
二、整改进展情况
1.学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示精神不够深入。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：一是坚持“部务会领学、中心组集学、例会常学”学习方式，深入学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示精神，将《习近平总书记关于党的建设重要思想概论》作为部务会会前学习内容，集中学习12场次、例会学习研讨5场次，结合“新时代组工大讲堂”，专题学习1场次。二是坚持学思用贯通、知信行统一，常态学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示精神、及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，研究贯彻落实意见。落实序时管理制度，采取“定期盘点+跟进督办”方式，将学习内化为推动工作进步的动力，部务会听取工作开展情况2次、巡察整改情况3次。三是修订完善《部务会议规则》《领导干部理论中心组学习制度》等内控制度，强化学习制度执行，深化对学习重要性认识。
2.理论学习中心组学习制度落实有差距。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，深刻认识理论学习中心组学习制度是加强思想政治建设、强化党性修养的重要制度，结合实际修订了《领导干部理论中心组学习制度》，进一步增强抓好制度贯彻落实的自觉性和主动性。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习首要政治任务，严格落实“第一议题”、理论中心组等学习制度，做到“年初有计划、月月抓落实”。开展中心组学习12次，围绕全面从严治党、国家安全、学习贯彻党的二十届四中全会精神等交流研讨6场18人次。
3.学用结合有差距。
整改结果：已取得阶段性成效并按时序推进。
整改情况：一是压实党组织书记抓党建“第一责任人”责任，将学习贯彻习近平总书记关于建强基层党组织重要论述作为党务培训首课主课，按照“区级示范＋基层兜底”培训模式，组织开展党组织书记、党务工作者、党员培训班等10期2300人次，推动学习运用习近平总书记关于建强基层党组织重要论述入脑入心、见行见效。二是严格落实“四个一”包抓机制，靶向施策整顿7个软弱涣散村党组织和9个换届重点村，区委常委会专题听取处级领导包抓情况，推动46个问题清仓见底。选派党建指导员46名，结对指导70家非公企业、社会组织党的建设工作，提升“三新”领域党组织规范化建设。机关各党支部结合“三学三亮三比”活动和“一支部一品牌”创建工作，有效推动党建与业务深度融合。三是深化基层党组织提质增效工程，扎实做好“好带弱、强帮差”结对帮带计划，通过结对共建、蹲点指导、联合活动等多元形式，提升低星级党组织党建质量。
4.落实干部激励政策不到位；促进干部干事创业的措施还不够多。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：一是扎实做好干部职级管理工作，根据干部职务调整、退休、转任等情况，结合政治素质考察、日常考核等结果，定期分析研判，动态调整公务员职级使用情况台账。二是积极推行公务员职级和事业单位管理岗位职员等级晋升，进一步鲜明选人用人的导向，充分调动干部积极性。三是严格执行《关于明确公务员等级和事业单位管理岗位职员等级正负面情形的通知》要求，明确优先晋升职级等级和暂缓晋升职级等级的情形，充分考虑干部平时考核、年度考核、一贯表现与职数空缺等情况，全面比选择优，不断激发干部队伍内生动力和活力。
5.干部教育管理有缺失。培训管理不严格，干部管理责任压的不实。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：一是建立组工业务学习平台，通过周例会、组工业务大讲堂等形式，组织组工干部集中学习《干部教育培训工作条例》《干部教育培训学员管理规定》等政策规定，进一步提升组工干部业务能力。二是进一步加强干部培训学风建设，严格落实训前纪律教育、跟班管理等培训制度，充分运用干部教育培训信息管理系统，实现学员报到、考勤、考核、评价、档案管理等全流程透明化，提升管理效率和精准度。
6.基层党组织设置不规范。
整改结果：已取得阶段性成效并按时序推进。
整改情况：一是常态化开展基层党组织规范设置专项排查，组织开展排查2次，依托全国党员管理信息系统，结合党组织关系转接情况，建立动态管理台账和跟踪督办机制，确保基层党组织规范设置。二是坚持“分类施策、应设尽设”原则，召开部务会专题研究党组织分设事宜，下发《工作提示》，督促红寺堡中学等4个条件成熟的设立党总支。三是将基层党组织设置情况纳入常态化监督体系，压实乡镇（街道）党工委、行业党委责任，落实包抓联系机制，对新成立党总支运行情况进行指导，切实提升党组织规范化、标准化建设水平。
7.机关党建工作责任落实不够到位。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：一是建立完善机关党建任务清单制度，印发机关党建任务清单12份，将机关党建工作任务分解到月、责任到人。压实党组织书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”，加大对机关党组织党建任务落实情况督查力度，不断提升机关党建质效。二是修订完善机关工委会议议事规则，建立完善机关工委委员分片包抓、党支部换届期满提醒等工作落实机制。
8.村干部队伍建设还有差距。
整改结果：已取得阶段性成效并按时序推进。
整改情况：一是深入实施村党组织书记后备力量培育储备三年行动，动态培育储备后备力量500名，其中党组织书记后备力量103名，通过设岗定责、导师帮带等方式强化实战培养，举办抓党建促乡村振兴专题培训班次10期。二是修订完善《红寺堡区村干部管理考核办法》，实行差异化考核管理，列出10条红线底线。督促各乡镇认真学习《关于印发<关于受党纪政务处分村（社区）干部影响使用情形的意见>等4个指导性规定的通知》《红寺堡区村干部管理考核办法（试行）》等制度文件，压实管理责任。
9.党建项目监管不到位。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：一是制定印发《关于基层党建项目资金规范使用指导意见》，举办党组织书记、党务工作者专题培训，指导经费使用范围、审批流程、项目管理等要求，进一步规范项目申报、变更流程，提升干部的政策把握和实操能力。二是实行“月调度、季督办”工作推进机制，联合相关单位对近三年各级各类党建项目资金进行全面核查，对发现的问题现场督促整改。三是建立党建项目实施情况通报制度，对挤占、截留、挪用经费或经费长期滞留，擅自转包项目、改变项目计划、调整经费用途等情形，予以通报批评、责令整改、收回经费，并将整改成效与后续经费安排直接挂钩，党建项目资金使用的规范性和实效性显著提升。
10.推进“青蓝工程”有差距。
整改结果：已取得阶段性成效并按时序推进。
整改情况：严格落实“青蓝工程”，结合领导班子和领导干部考核和政治素质考察情况，建立“85后”正科级领导干部、“90后”副科级领导干部、“95后”科员级“三个干部储备库”，分别储备一批优秀年轻干部，并结合红寺堡区干部队伍建设实际情况优化调整。
11.推动发展壮大村集体经济有短板。
整改结果：已取得阶段性成效并按时序推进。
整改情况：一是严格落实扶持壮大村级集体经济工作联席协调机制，指导各乡镇、村制定村集体分红方案和兜底方案，开展村集体三资管理专题培训，推动村集体资金管理、账务处理流程持续规范。二是实施集体经济规范管理、百万村扩容增量、联合体创优增效等3个专项行动，指导7个村制定实施“倍增计划”，推动薄弱村壮大村集体经济规模。三是严格落实“村财乡管”，聘任7名代理记账会计，进一步提升村财规范管理能力。建立农村集体资产监管平台，加强村集体合同管理、大额资金支出、资产和债务管理，切实提高集体“三资”监管智能化水平。
12.党建引领城市基层治理推动不力。
整改结果：已取得阶段性成效并按时序推进。
整改情况：一是公开招录社区工作者52人，总数达到162人，在全区范围内率先达到每万城镇常住人口配备不少于18名社区工作者标准要求。二是申请整合区、市党建项目资金，完成原巴庄村党群服务阵地升级改造，已用于阳光社区党群服务阵地。积极协调太阳山工业园区管委会支持，新建暖泉社区党群服务阵地，已完成主体建设，2026年3月交付使用。
13.人才队伍建设有欠缺。
整改结果：已取得阶段性成效并按时序推进。
整改情况：一是依托吴忠市“国培计划”优质平台，通过专家授课、标杆学校观摩、一线课堂实战演练等方式，培育市级骨干教师43名、认定县级骨干教师70名。同步启动实施第九批县级骨干教师培育工作，精准选拔培育对象122名，建立后备骨干教师信息库，为教育人才队伍持续发展注入新鲜血液。二是加强执业医师统筹，精简从事行政工作人员数量，区人民医院现临床一线执业医师116人，执业医师占专业技术人员总数30.13%，超过“执业医师应占专业技术人员的25%”规定。健全完善医师培训机制，发挥“组团式”帮扶援宁专家流动工作站作用，“师带徒”培养6名年轻医师，选送34名骨干医师赴区外高水平医院进修学习。
14.铸牢中华民族共同体意识学习不深入。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、铸牢中华民族共同体意识和党的民族政策法规作为部务会、中心组、干部例会重要学习内容，部务会专题学习研讨、安排部署1次，中心组专题学习研讨2次，支委会、党员大会学习2场次，党支部书记围绕铸牢中华民族共同体意识讲专题党课1场次，干部例会跟进学习6场次，推动学习入脑入心、见行见效。
15.落实意识形态责任制不严格。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：一是通过部务会、理论学习中心组、干部例会认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则（试行）》，不断增强党员干部特别是领导干部抓意识形态工作责任意识。二是修订完善部务会议事规则，将意识形态工作常态纳入部务会、支委会研究范围，巡察整改以来，部务会研究意识形态工作2次、听取意识形态工作情况汇报1次。坚持将意识形态工作责任制落实情况纳入班子成员年度述职报告和民主生活会，持之以恒扛牢意识形态主体责任。
16.落实保密工作责任制不到位。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：一是将国家安全、保密教育作为领导干部理论学习中心组、干部例会、“组工大讲堂”等常态化学习内容，开展专题学习研讨4场次，深入学习掌握保密要求，切实增强干部职工遵守保密纪律的自觉性，筑牢保密思想防线。二是重新核定了班子成员及科室负责人等涉密人员等级，严格落实密级文件处理、储存各项制度，加强密级文件收发、储存、传阅管理，对部内18个重要岗位办公电脑加装“保密卫士”，切实提升防护能力。三是修订《区委组织部保密工作管理规定》，对调离本单位涉密人员，一对一签订保密承诺书，切实加强离岗人员脱密期的教育管理。
17.领导班子主体责任落实有欠缺。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：一是通过部务会、干部例会、组工大讲堂等集中学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要论述，安排学习3场次，开展学习研讨2场次，进一步提升组工干部，尤其是领导干部对全面从严治党工作重要性的认识。二是将专题研究全面从严治党列为部务会重要内容，部务会专题安排部署全面从严治党2次，听取工作开展情况汇报1次。细化全面从严治党“三个清单”，明确“一把手”和班子成员任务分工和责任落实。严格对照整改要求，将履行全面从严治党责任情况纳入民主生活会对照检查内容，进一步压实“一把手”第一责任人职责和班子成员“一岗双责”。
18.派驻纪检监察组日常监督不够主动。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：建立常态联系报告制度，坚持涉“三重一大”议题前置审议，主动接受纪检监察组监督。严格落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，每半年向纪委监委函告派驻纪检监察组列席会议情况。
19.采购制度执行不规范。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：一是修订完善部机关《预（决）算、财务支出管理办法》《办公用品及耗材管理办法》《固定资产管理办法》等财务内控制度6项，进一步明确各室（办）责任，规范各类采购行为。二是结合干部例会学习，对修订后的内控制度逐条学习，邀请财政局相关工作人员就差旅报销、政府采购等进行专题培训2期。
20.资产移交不及时。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：截至目前，区委党校建设项目已完成移交，并由区委党校进行固定资产登记。并邀请区发改局相关工作人员，就项目建设流程管理进行系统讲解，帮助组工干部熟悉项目监管流程和相关规范，防范问题再发。
21.执行“三重一大”集体决策制度不规范。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：严格落实“三重一大”集体决策制度，修订完善部务会议事规则，涉“三重一大”事项由部务会研究。建立部务会议题预审、纠错制度，对各类上会议题严格审核，确保各类提交事项不漏不重，从严编发会议纪要，确保各类研究事项落实到位。
22.民主生活会“后半篇文章”落实不到位。在解决流动党员教育管理难等问题缺乏抓手，解决办法还不多。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：建立民主生活会整改台账，完善“分工负责、定期调度、销号管理”闭环机制，深入分析流动党员教育管理问题，指导形成“区级协调、支部主责、包联包抓”工作模式，结合重点工作推进会，先后调度流动党员管理工作3次，实现对221名流动党员“1+N”结对帮扶、全员纳统纳管。将流动党员教育管理纳入《党员队伍活力提升行动任务清单》，借助党员管理信息系统，定期排查流动党员纳管情况，确保流动党员及时纳管，充分发挥作用。
23.党建工作责任落实不力。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：一是严格落实党建工作责任，结合专题民主生活会，深入查摆部机关党支部党建责任不实问题症结，区直机关工委书记对部机关党支部书记进行提醒谈话。先后召开支委会、党员大会，深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚决扛实管党治党政治责任。二是按程序增补党支部委员2人，副书记1人，按照“老带新”原则，由分管组织工作副部长指导落实党支部规范化标准化建设。积极参加全区党务干部能力提升培训，进一步提升党务干部业务能力。三是严格落实“三会一课”、主题党日等基本制度，严格落实领导干部双重组织生活制度，开展部机关“三学三亮三比”活动，扎实推进“模范之家”党建品牌创建，部机关党支部党建工作水平得到进一步提升。
24.党内组织生活制度落实有欠缺。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：一是深入学习习近平总书记关于党的建设重要思想，优化调整班子分工，严格落实“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，部务会专题研究党建工作2次，听取部机关党建工作落实情况汇报1次、学习教育整改落实情况1次。二是制定谈心谈话计划，班子成员每季度开展1次谈心谈话，分管副部长与室（办）负责人每季度开展1次谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时开展谈心谈话，截至目前，开展谈心谈话3轮次35人次。三是开党员大会，认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》，掌握民主评议党员的目的、意义、程序和要求，在年度组织生活会后严格开展民主评议党员工作，评议结果作为干部年度考核重要参考。
25.组织干部学习政策规定不深入。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：常态化开展组工大讲堂，组织学习各类政策规定13场次，选派12名干部参加区市业务培训，提升组工干部业务工作能力和水平。
26.抓干部作风力度不够。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：一是结合学习教育，组织组工干部认真学习研讨《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，把干部作风不细不实问题列入部务班子整改范围，主动认领责任、查找自身不足、抓好问题整改。二是印发《红寺堡区关于进一步加强干部作风建设的若干措施》，制定7方面20条措施，着力解决当前干部队伍中存在的作风不实、效率不高、服务不优等突出问题，以严管厚爱推动干部作风明显转变。
27.回避制度执行不到位。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：系统学习《党政领导干部任职回避暂行规定》《公务员回避制度》等相关规定，督促各党组理论学习中心组深入学习回避制度等干部工作相关政策法规，进一步强化对回避制度的认识和理解。组织公务员及科级领导干部填写《干部家庭成员及主要社会关系基本情况登记表》，做到回避的情形提前掌握、事前提醒。
28.对巡察发现问题持续跟进不够。
整改结果：已完成整改并长期坚持。
整改情况：建立常态落实机制，深入实施“党内基本制度全面落实巩固提升年”行动，组织各机关党务工作者交叉列席“三会一课”、主题党日等党内活动，开展督导检查4次、交叉检查1次，推动基层党建工作标准化、科学化水平持续提升。
三、下一步整改工作计划
下一步，区委组织部坚持以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深入抓好巡察整改任务的落实，着力构建长效机制，不断巩固整改成果，推动全面从严治党要求落细落实。一是紧盯未完成事项，从严从实抓整改。对尚未完全整改到位的事项，逐一梳理形成未完成整改事项攻坚清单，实行“专人领办”“定期会商”制度，抓好整改。针对重点难点问题，采取“一事一策”方式集中突破，确保所有问题清仓交账。二是健全长效机制，标本兼治固成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对巡察发现的共性问题和制度漏洞，系统梳理现有规章制度，尤其抓好制度落实，坚决防止问题复发。将整改落实情况纳入班子个人年度述职和部内干部考核重要内容，推动各项整改常态长效。三是强化成果运用，凝心聚力促发展。把巡察整改与中心工作深度融合，将整改过程中形成好经验、好做法固化为常态化工作举措，转化为推动组织工作的有力抓手。建立整改“回头看”长效机制，定期对整改事项进行复查复核，坚决防止问题反弹回潮，以实实在在整改成效向市委交上满意答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0953-5098828
电子邮箱：hsbzzb@163.com
来信请寄：吴忠市红寺堡区金水街008号
邮政编码：751999
中共吴忠市红寺堡区委组织部
2025年12月22日
