2025年，商投局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，紧扣自治区“提升行政执法质量三年行动”部署，将法治建设与商务主责主业深度融合，着力构建“制度完善、执法规范、服务优质、监督有力”的法治工作体系，依法决策、依法管理、依法行政水平持续提升，全力打造良好的政府法治环境。现将全年工作情况汇报如下：
一是强化政治引领，筑牢法治思想根基。聚焦习近平法治思想、《宪法》等重点内容，进行常态化学习。同时将《安全生产法》《电子商务法》《成品油流通管理办法》等业务相关法律法规等列入集中学习内容，进行常态化学习，不断提高干部职工依法行政的意识和能力。全年组织集中学习党
内法规和相关法律法规20余次，进一步提升了干部职工的法治意识和法治素养。
二是创新普法模式，营造法治营商氛围。聚焦重点群体，精准普法赋能。以“法律进企业”为载体，结合“4·15”国家安全日、民法典宣传月、宪法宣传周等节点，针对商超、餐饮、加油站、电商企业等不同主体，通过设置咨询台、发放宣传资料、宣传品等方式，贴近群众开展宣传活动，增强广大群众的法律意识。全年深入企业宣讲15次，法治宣传活动12次、悬挂横幅10余条，发放各类宣传资料600余份。引导企业树立“守法经营、合规发展”理念。
三是深化监管改革，推行规范执法。严格执行“双随机、一公开”监管和“综合查一次”“亮码检查”等联合执法机制，动态更新检查对象名录库和执法人员名录库，联合市场监管、应急管理等部门开展二手车流通、安全生产、成品油市场等联合检查6次，减少多头检查、重复检查对企业经营的干扰。
四是规范决策程序，强化法治审核。落实法律顾问制度，全年在招商协议、合同签订、活动方案审核等过程中，法律顾问全程参与，全年审核重要合同、协议和文件17次，2025年无规范性文件发布。严格执行“三重一大”决策制度，2025年对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用通过局党组会议集体研究共计26次。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，运用政府网站和政务新媒体整体联动，全年在政府网站和微信公众号平台发布补贴资金公示等信息35条，政策宣传、活动征集等公告信息20余条，提高工作透明度，及时主动公开需要对外公开的事项。
（二）党政主要负责人履职情况
一是强化统筹部署，压实法治责任。始终将法治建设作为重要政治任务，全年主持召开党组会专题研究法治工作2次，听取法治建设进展汇报2次，对重大执法事项、普法宣传、队伍建设等关键工作亲自部署、亲自协调、亲自督办。将法治建设纳入全局发展总体规划，明确责任科室和完成时限，定期开展专项督查，确保各项工作落地见效。
二是坚持依法决策，规范权力运行。严格执行“三重一大”决策制度，所有重大事项决策前均征求法律顾问意见，全年主持召开党组会议23次，对重大项目安排、大额资金使用等事项均经合法性审查后集体研究决定。带头尊法学法守法用法，在招商谈判、项目推进、矛盾化解中坚持依法办事，督促领导班子其他成员履行“一岗双责”，推动形成一级抓一级、层层抓落实的法治建设格局。
三是聚焦问题导向，提升执法质效。针对行政执法规范化、普法精准度等重点问题，带队深入企业开展调研5次，听取企业对执法工作的意见建议，推动建立“企业反馈-问题整改-效果评估”闭环机制。牵头制定《商务领域行政执法程序规范》，明确执法流程、文书制作、自由裁量权适用等标准，督促执法人员严格规范公正文明执法。
一是法治宣传的精准度和深度仍需提升，主要依靠传统的宣传方式，缺乏创新性和吸引力，难以达到预期的宣传效果。针对电商新业态等领域的普法内容不够丰富，部分企业合规管理意识仍需强化。二是法治专业人才短缺。由于商务领域涉及法律法规较多，专业性较强，而我局现有法治专业人才匮乏，在开展亮码入企检查过程中，覆盖面低。对商务领域进行检查次数少，并且对于基数大的行业无法进行全覆盖，无法及时发现问题。三是依法行政能力仍需提升，对法律的适用和解释不够准确，运用法治思维和法治方式去开展工作的能力有待提升。
一是持续深化法治思想引领。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将法律知识学习列入局党组理论学习中心组、学习例会，常态化学习宣传党内法规。加强商务、招商等业务科室工作和法治工作统筹，促进商务、招商、电商等工作与法治工作深度融合、互促发展；二是创新法治宣传教育方式。结合商投工作特点和群众需求，创新法治宣传教育方式方法，提高法治宣传教育的针对性和实效性。充分利用新媒体平台，开展形式多样的法治宣传活动，扩大法治宣传的覆盖面和影响力。聚焦电商、直播带货等新业态，开展相关法律宣传活动。加强对商务领域法律法规的宣传解读，提高群众对法律法规的知晓率和理解度。三是进一步规范行政执法行为。全面对标区委依法治区委员会工作要点、法治政府建设工作要点，聚焦企业需求和发展趋势，加强对行政执法人员的业务培训和监督管理，严格执行行政执法“三项制度”，确保行政执法行为合法、公正、规范。深化“亮码检查”制度应用，推动执法全流程数字化记录。优化“双随机、一公开”监管机制。进一步提升商务和投资促进法治工作水平。
吴忠市红寺堡区商务和投资促进局
2026年1月22日
