2025年，太阳山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大及二十届历次全会精神，严格落实推进法治建设第一责任人职责，立足本镇发展实际，锚定法治政府建设提质增效目标，持续补短板、强弱项、固优势，全镇法治政府建设工作取得新进展、实现新突破。现将有关情况报告如下：

一、深学细悟习近平法治思想，筑牢全面依法治镇思想根基

党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务和首要工作要求，亲

自研究部署、亲自牵头推动，将其全面纳入全镇全年工作规划，

以“关键少数”示范引领带动全镇上下形成学法懂法用法守法的浓厚氛围，持续深化全面依法治镇工作。

抓住领导干部这个“关键少数”，党政主要负责人带头落实党委会、理论学习中心组会前学法学法制度，亲自审定年度学法计划、带头领学重点法律法规、主持研讨法治建设相关问题，充分发挥示范表率作用。2025年全镇集中学法40次，深入学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《宁夏回族自治区禁牧封育条例》《宁夏回族自治区燃气管理条例》等法律法规50余种，切实提升领导班子依法决策、依法执政能力。

聚焦干部职工学法用法，在党政主要负责人统筹部署下，将习近平法治思想作为干部周例会重点学习内容和全镇机关干部年度培训计划核心内容，明确学法目标、压实学习责任，推动学法用法工作规范化、常态化、长效化。2025年组织法治讲座培训4次、法规知识测试6次，开展“法律明白人”培训学习200人次，确保全体干部职工学懂弄通用会重要法条，切实提升依法履职、依法服务群众的能力水平。

二、扛牢压实主体责任，推动法治政府建设落地落实

坚持把法治政府建设贯穿镇域治理各方面、全过程，健全工作机制，强化举措落实，切实提升依法行政水平。一是强化行政监督效能。自觉接受上级党委政府、人大监督，主动畅通社会舆论和群众监督渠道，做到民有所呼、政有所应。2025年，“12345”政务服务便民热线共受理投诉275余条，办结率提升至95%以上，退回事项均做好政策解释和引导工作，热线回复满意度达95%以上，切实解决群众“急难愁盼”问题。二是完善基层法律服务体系。持续优化镇级公共法律服务工作站1个、村级公共法律服务点13个服务功能，严格落实“一村一法律顾问”“一村一辅警”制度，为群众提供无偿法律咨询、矛盾调解等法律服务，引导群众依法表达诉求、解决纠纷，从源头防范矛盾激化升级。三是规范重大行政决策程序。继续聘请专业律师担任镇政府法律顾问，对重大行政决策、涉法涉诉事项、合同协议等实行100%合法性审核，做到应审尽审、严审细核。2025年，法律顾问参与审定合同（协议）5个，参与化解信访积案3起，处理其他政府涉法事项20件。严格落实司法所长列席党委会制度，健全行政机关出庭应诉、司法建议和检察建议闭环反馈制度，对收到的“三书一函”第一时间研究、及时整改、按时反馈。四是建强行政执法队伍。加大执法人员培训和考证力度，2025年新增考取《宁夏回族自治区行政执法证》2人，全镇持证执法人员达17名，定期开展执法业务实训，规范执法流程，提升执法队伍专业化、规范化水平。五是深化政务信息公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”，持续推进村务公开标准化建设，充分发挥村民代表大会、村民监督委员会和“小微权力一点通”平台监督作用，聚焦群众关心的民生保障、项目建设、村级财务等重点事项精准公开。2025年，通过政府信息门户网站、微信公众号等平台公开政府信息80余条，其中乡镇动态50条、公示公告25条；实现党务、政务、村务公开全覆盖，切实保障群众的知情权、参与权、监督权。

三、创新深化法治文化建设，擦亮“八五”普法收官底色

2025年是“八五”普法收官之年，太阳山镇紧扣市域社会治理现代化建设要求，深化“五治”融合，以多样化、接地气、全覆盖的普法宣传举措，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。一是做实法治文化实体阵地。整合各村便民服务中心、妇女儿童之家、党员活动室等场所资源，升级法治文化墙体、普法阅览角等设施，更新《宪法》《民法典》《耕地保护法》《安全生产法》等普法书籍，方便群众办事之余随时学法；在“4・15”全民国家安全教育日、“6・26”国际禁毒日、“12・4”国家宪法日等重要节点，通过户外LED屏、政务公开栏、沿街墙体等载体，张贴普法海报、悬挂宣传横幅、书写法治标语，打造“抬头见法、随处学法”的法治环境。二是做优法治文化线上阵地。依托“巍峨太阳山”微信公众平台，优化“以案普法”“普法课堂”“微普法”等专栏，定期推送贴合群众生产生活的法律法规、典型案例、普法短视频等内容，同步转发至干部工作群、村民交流群，2025年累计推送线上普法内容100余条，实现法律知识“指尖可达、人人可见”。三是做活法治文化惠民活动。以新时代文明实践站（所）为载体，推动法治文化与家风建设、文艺下乡、青少年教育深度融合。开展“家风家教伴成长 法治护航千万家”等主题宣讲活动，将民法典中婚姻家庭、抚养教育等条款融入宣讲，全年开展主题宣讲20余场；借助“文艺下乡”活动，组织法律服务工作人员开展现场普法咨询、矛盾调解，让群众在喜闻乐见的活动中接受法治熏陶；寒暑假期依托返乡大学生志愿者，开展“情暖童心 法治护航”七彩假期志愿活动，开设“法律小课堂”15期，覆盖青少年300余人次，切实提升青少年法治意识。同时，司法调解员、综治工作人员在化解日常矛盾纠纷中，坚持“以案释法、以法明理”，将普法工作融入纠纷化解全过程，做到“化解一起纠纷、普及一次法律、教育一片群众”。

四、正视问题短板，精准把握法治政府建设提升方向

2025年，太阳山镇法治政府建设工作取得阶段性成效，但对照更高标准、更严要求，仍存在一些问题和不足：一是部分群众法治意识仍需提升，农村部分群众受文化程度、传统观念影响，遇事仍存在“靠情理不靠法律”的想法，依法维权、依法办事的自觉性有待加强。二是普法宣传针对性和实效性有待优化，部分普法内容与群众生产生活结合不够紧密，线下普法形式仍需创新，线上线下普法融合度有待提升。三是基层治理法治化水平仍需提高，部分村村民参与村级依法治理的积极性不高，村民代表会议召开的规范性、村规民约的执行力有待加强，法治在基层治理中的引领和保障作用未充分发挥。四是执法队伍专业能力仍需锤炼，部分一线执法人员面对复杂执法场景的处置能力、法治运用能力有待进一步提升，执法规范化建设仍需持续发力。

五、锚定目标持续发力，谋划法治政府建设下一步工作

针对存在的问题，太阳山镇将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以“八五”普法收官为契机，持续深化法治政府建设，不断提升镇域治理法治化水平，为全镇高质量发展提供坚实法治保障。

（一）健全决策机制，提升依法行政规范化水平

严格落实重大行政决策合法性审查、专家咨询、集体讨论决定等制度，完善重大决策事项公示、听证等程序，健全重大行政决策实施评价、责任追究机制，做到决策科学、程序正当、责任明确，坚决杜绝滥用职权、随意决策，确保行政决策始终在法治轨道上运行。

（二）创新普法模式，增强法治宣传针对性实效性

紧扣“八五”普法收官总结和长效机制建设，推动普法宣传从“广覆盖”向“精准化”转变。针对农村群众、青少年、经营主体等不同群体开展定制化普法，丰富线下普法形式，开展法治赶大集、法治文艺汇演、以案释法现场会等群众喜闻乐见的活动；深化线上普法阵地建设，利用短视频、直播等新媒体形式，制作更接地气的普法内容，推动线上线下普法深度融合，切实提升全民法治意识。

（三）建强法治队伍，夯实基层法治建设人才支撑

持续落实国家工作人员学法用法制度，常态化开展机关干部、执法人员法律培训和业务实训，重点提升一线执法人员的法治素养和执法实操能力；进一步加强“法律明白人”“人民调解员”队伍建设，开展系统化、专业化培训，提升基层法治工作者化解矛盾、服务群众的能力，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的基层法治队伍。

（四）强化执法监督，推动权力运行阳光化透明化

加强与司法局、法院、检察院等部门的协作配合，规范行政复议、行政应诉工作，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，有效化解行政争议。进一步畅通监督渠道，优化政务信息公开平台，扩大公开范围、细化公开内容，主动接受社会各界和群众监督；强化村级监督体系建设，规范村民监督委员会运行，提升村规民约执行力，推动基层监督常态化、制度化，确保权力在阳光下运行。

（五）深化法治融合，提升基层治理法治化效能

坚持以法治为引领，深化“五治”融合的基层治理模式，推动法治建设与村级治理、乡村振兴、民生保障等工作深度结合。规范村级议事决策程序，提升村民参与村级依法治理的积极性和主动性；健全基层矛盾纠纷多元化解机制，整合司法、综治、村社等力量，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，切实打通依法治理“最后一公里”，以法治政府建设新成效助推全镇基层治理体系和治理能力现代化。