2025年，吴忠市红寺堡区交通运输局在红寺堡区委、区政府的正确领导和上级交通运输主管部门的精心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕交通运输中心工作，以提升依法行政能力为核心，以规范行政行为为重点，扎实推进法治政府建设各项工作，为红寺堡区交通运输事业高质量发展提供了坚强的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）聚焦学思践悟，夯实法治建设思想根基。理论学习入脑入心。坚持把习近平法治思想贯穿交通运输工作全过程，制定普法学法计划，通过党组会、理论学习中心组等深入学习《宪法》《习近平法治思想学习纲要》等法律法规24次，依托“干部业务大讲堂”，解读《交通运输行政执法程序规定》等业务法规4期，组织开展“宪法宣传周”活动，引导全体干部积极参与法律知识考试，提高法治理论水平。宣传教育走深走实。坚持“谁执法谁普法”的原则，利用“12·2”“12·4”等重要节点，加强对辖区24家道路运输企业从业人员普法宣传，进一步强化企业安全管理意识。全年组织参加安全生产实务培训12场次、普法宣传9场次、重大事故判定标准宣传3场次、典型事故通报2场次，参培人员700余人次。制度建设见行见效。扎实推进局机关党的建设，制定全面从严治党等工作要点，聚焦项目建设、招投标等重点领域和关键环节，完善内控管理制度6项。坚持“三重一大”集体研究制度，严格落实“一把手”末位表态制，全年研究重大项目审批、大额资金使用等事项159项，确保各项工作依法依规开展。
（二）聚焦主责主业，提升法治建设治理效能。安全生产执法精准发力。以“安全生产治本攻坚三年行动”为主线，深入开展涉企检查，排查问题隐患57起，其中重大隐患9起，全部闭环整改。开展10年以上老旧客车排查、“两客一危”专项整治等7项专项行动，出动执法人员300余人次，排查企业75家次、抽查车辆266辆，查处违法违规行为56起、非法营运15起，约谈企业负责人8人次。执法规范水平不断提升。制定执法作风检视清单，组织执法风纪检查4次，开展“为何执法、为谁执法、如何执法”大讨论2次。严格落实行政执法“三项制度”，依法公示执法信息，全年实施行政处罚99起，对20余起轻微违法行为实施柔性监管，做到执法“力度”“温度”并济。重点领域整治成效显著。召开超限超载治理联席会议1次，联合巡查货运源头企业17次、路面巡查33次，构建“源头管控、路面查处、宣传引导”治超格局。对在建交通工程项目开展质量安全监督检查12次，发现并整改质量问题30项，处理1家违法违规参建单位。结合农村地区邮件快件违规收费问题专项整治，排查5个乡镇末端网点22家，处理违规收费问题2起。
（三）聚焦履职尽责，守牢法治建设廉洁底线。严格落实主体责任。建立全面从严治党工作要点和全面从严治党“三个清单”，压紧压实一把手“第一责任人”和班子成员“一岗双责”职责，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作重点，带头尊法学法守法用法，推动法治建设与业务工作深度融合，年内专题研究法治建设相关工作1次，研究党风廉政建设工作2次。严格执行重大事项请示报告制度，严格执行领导干部个人有关事项报告、述责述廉、请销假和外出报备等制度。严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，组织党员干部深入项目一线开展沉浸式教学，常态化开展“重温入党誓词”“集体诵读党章”等活动，全年召开“三会一课”32次。严格干部队伍管理。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把好选人用人政治关口，年内工勤技能人员岗位晋级2人，优化调整科室人员2人。运用监督执纪“四种形态”，开展廉政谈话谈心谈话12人次。坚持端午节、中秋节等节前开展警示教育，加强党员干部日常监督。
二、存在的问题
（一）法治思想践行深度不足。存在“用了再学”的被动思维，运用法治方式化解矛盾、破解难题的能力有待提升，未能充分发挥法治对行业高质量发展的保障作用。
（二）法治教育质效有待提升。学习教育形式较为单一，仍以“灌输式”“课堂式”培训为主，对冷链物流、智慧交通等新业态、新场景执法知识更新不及时，政策解读和实操指引不够深入，难以满足干部应对复杂执法环境、破解监管难题的现实需求。
（三）执法队伍建设亟待加强。执法人员培训机制不够完善，缺乏系统化的岗前资格培训和常态化的在岗轮训体系，对执法人员的法治素养、业务技能、应急处置能力以及职业道德规范等培训不够全面，培训实效有待进一步提升。
三、下一步工作措施
下一步，我局将坚持以习近平法治思想为指导，立足交通运输职能职责狠抓各项任务落实，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全力做好交通运输领域法治建设工作。
（一）深化法治思想引领，提升决策能力。进一步增强法治意识，带头全面落实党的二十大法治建设总体要求，树牢“一把手抓法治”思想，将法治建设纳入交通运输工作全局统筹推进，着力补短板、强弱项，不断提升依法行政建设整体水平。加强领导干部常态化法治教育，通过专题研讨、法治讲座等形式强化法治思维培养，提高运用法治思维和法律手段解决行业发展难题的能力。建立法律顾问全程参与机制，对交通运输领域重大决策、复杂纠纷处置、规范性文件制定等工作提供专业法律意见，严格落实重大行政决策合法性审查制度，全面提升决策法治化水平。
（二）创新法治教育模式，增强学习实效。优化学习内容、丰富学习形式，结合行业实际制定精准化学法计划，将《中华人民共和国公路法》《交通运输行政执法程序规定》等核心法规与新业态监管、应急处置、安全生产等重点工作内容深度融合。采用案例教学、模拟执法实操、跨部门联合观摩等多种形式开展培训，建立“教、学、练、战”一体化培训机制，定期组织执法业务交流研讨，提升学法用法的精细度和实效性。
（三）提升法治宣传质效，扩大普法广度。健全普法工作机制，压实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”责任，将普法工作纳入各科室年度工作考核体系，明确业务科室普法职责清单，形成全员参与、齐抓共管的普法工作格局。创新宣传方式方法，整合新媒体资源，开设微信公众号普法专栏，制作图文解读等宣传产品，充分利用“12·2”全国交通安全日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展线上宣讲、线下咨询、法治进企业进农村等主题活动，增强宣传吸引力和感染力。精准对接不同群体需求，制定差异化普法内容，实现普法工作从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
（四）加强执法队伍建设，强化保障力度。完善全周期培训体系，面向执法人员开展岗前资格培训、在岗轮训、专题培训相结合的全方位培训，严格落实执法人员年度培训学时要求，组织开展执法比武、业务技能竞赛等活动，以赛促学提升执法人员的法治素养和业务技能。建立健全执法人员资格管理和退出机制，严把执法人员入口关。同时建立执法人员激励机制，对执法规范化、普法工作成效显著的集体和个人予以表彰奖励，激发队伍干事创业热情，打造一支专业化、职业化的交通运输综合执法队伍。
