区委、区政府：
2024年，吴忠市红寺堡区文化旅游体育广电局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕推进依法治国总目标，全面落实法治政府建设总体决策部署，扎实推进依法行政、深入开展法治宣传教育。
一、工作完成情况
（一）加强法治宣传教育组织领导。一是及时调整法治政府领导小组，并下设领导小组办公室，具体负责法治政府建设工作的研究部署和日常工作。二是研究制定了《吴忠市红寺堡区文化旅游体育广电局关于印发〈“谁执法 谁普法”四个清单分解表〉的通知》《吴忠市红寺堡区文化旅游体育广电局2024年度普法工作计划》等文件，同时将普法工作纳入年度工作计划，确保普法工作与法治政府建设工作相结合，切实落到实处，有力推进了法治政府建设工作。
（二）严格履行法治建设第一责任人职责。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，对工作任务进行安排部署，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面，压实了班子成员和各馆办责任，切实推动我局法治建设工作。主要负责人及领导班子成员述职述法4人次。
二、主要做法与成效
（一）深化学习教育，提高依法行政能力。一是将法律法规学习纳入会前学法一刻钟、专题学习、局党组理论学习、中心组理论学习，推送学习习近平法治思想、党员干部应知应会知识及相关法律法规方面的业务知识，引导广大党员干部加强学习，进一步提高党员干部的思想认识，筑牢思想防线，切实把法律法规的刚性约束转化为日常行为自觉，逐步做到内化于心，外化于行，切实守住法律底线，依法履行职责。二是通过学法一刻钟等多种学习形式，系统学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》及文化旅游市场执法方面的法律法规。三是通过邀请法律专家举办法治专题讲座活动，组织全体干部参加法治培训，把法治宣传与业务培训结合起来，长效推进学习常态化，强化全局干部熟练掌握和运用与文化、旅游、体育等工作密切相关的专业法律法规的能力，不断提升依法行政、依法办事的能力和水平。2024年党组会、理论学习中心组学习会、局务会安排习近平法治思想和相关法律法规等学习40余次，周一例会集中学法30余次，参加执法人员培训会2期，举行法治讲座1次。
（二）完善体系建设，推进科学行政决策。一是调整权责清单。我局及时调整权责清单并公示，共有行政职权事项156项，其中行政许可19项、行政处罚118项、行政强制1项、行政检查3项、行政确认7项、其他类8项。二是严格落实行政执法三项制度。修订完善了全区文化旅游市场行政执法“三项制度”，不断更新《行政执法主体清单》《行政执法人员清单》《行政执法事项清单》《随机抽查事项清单》《音像记录事项清单》《重大执法决定法制审核目录清单》等6个清单2个流程，加强事前公开、严格事中公开、规范事后公开，通过制度规范执法行为，提高执法效率，推进依法行政。
（三）强化法治宣传教育，增强全民法治观念。一是利用“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“4·23”世界读书日、“4·26”知识产权日、“5·19”中国旅游日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等系列宣传活动为载体开展法治宣传教育，现场发放各类宣传资料1200余份，通过讲解互动等方式动员广大人民群众参与法律知识学习，进一步提升群众的法治素养，推动法治观念深入人心。二是运用电子屏、微博、公众号、视频号等方式开展宣传法律法规知识宣传。今年以来，利用各场馆电子屏制作播放宣传标语200余条，利用视频号、公众号发布法律法规类宣传15次。
（四）严格执法行为，促进行政执法规范。我区文化旅游体育广电领域共有监管场所60个，包括“四馆一中心”、红寺堡区融媒体中心、红寺堡区广电公司、星级农家乐3个、星级饭店2个、旅行社营业部3个、KTV歌舞娱乐场所13个、网吧4个、游戏游艺店1个、校外培训机构31个。一是常态化开展文化旅游市场执法检查。组织执法人员对全区互联网上网服务营业场所、娱乐场所进行执法检查320余次，严厉打击互联网上网服务营业场所未实名认证、违规接纳未成年人、未悬挂12345举报电话与未成年人禁止入内警示牌等违法违规经营行为，歌舞娱乐场所提供含有禁止内容的曲目等违法违规经营行为，旅游市场“不合理低价游”、未经许可经营旅行社业务等违法违规经营行为。二是全力抓好文化市场安全生产工作。全力推进各类安全生产专项整治工作，出动执法人员1500余人次，对各类监管场所的消防设施配备、安全疏散通道畅通、从业人员教育培训等安全生产工作落实情况进行执法检查，对发现的各类安全隐患，能立即整改的，要求现场进行整改，无法现场整改的，下达整改通知书，建立隐患排查整治台账，由专人督导经营场所进行整改。三是深入开展卫星电视广播地面接收设施专项检查。安排执法人员深入居民小区开展排查整治行动，出动执法人员60余人次，全面加强对卫星电视地面接收设施管理，严厉打击非法安装、使用卫星电视接收设施等违法违规行为。
三、存在问题
一是系统学习力度有待增强。部分干部职工学习习近平法治思想仅停留在“学了”的层面，学深悟透学以致用方面还有待进一步加强，运用法治思维和法治化方式化解矛盾解决问题的能力有待提高。二是法治队伍建设有待强化。当前仍然存在法律专业人员不足的短板，行政执法人员普遍缺少法学专业背景，开展行政执法工作水平与党中央的要求和人民群众的期待还存在一定差距。
四、下一步工作打算
（一）加强学习培训，提高用法意识。结合文化市场执法工作实际，一是组织干部职工通过集中学习、线上自学、法治讲座等学习形式开展法律法规学习，二是积极组织干部职工参加厅局机关及红寺堡区的各类法治培训和比武演练活动，提高执法人员的综合素质，切实规范执法行为。
（二）加强普法力度，营造良好社会氛围。创新普法宣传方式方法，充分利用文艺演出、培训、讲座等活动，持续加大普法宣传力度，切实增强法治宣传教育的针对性和实效性，夯实普法基层基础，增强全民法治意识。
（三）强化市场监管，规范经营秩序。继续抓好文化旅游市场的巡查和监管，加强重点时段、重点场所的检查，严厉打击各种违法违规活动，强化综合管理水平，切实提高工作人员业务能力，做到规范公正文明执法。
吴忠市红寺堡区文化旅游体育广电局
