吴忠市红寺堡区大河乡2024年法治政府建设年度报告

区委、区政府：

2024年以来，在区委、区政府的正确领导下，大河乡人民政府法治政府建设工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面学习贯彻习近平法治思想，以加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府为目标，系统纵深推进法治政府建设走深走实，着力为红寺堡区、大河乡经济社会高质量发展努力营造平安、和谐、稳定的社会环境。现将我乡2024年法治政府建设工作报告如下:

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，落实职能职责。大河乡党委、政府高度重视法治政府建设，及时将法治建设工作纳入2024年党委政府年度工作计划中，成立了由乡党委书记担任组长，乡党委副书记、政府乡长、人大主席、乡党委副书记为副组长，四办四中心主任、司法所所长为成员的依法行政领导小组，负责组织、协调、推进法治政府建设，切实履行推进法治建设第一责任人职责，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府、优化营商环境的重大举措来推动落实，2024年以来，乡党委会听取法治政府建设情况汇报2次。

（二）加强理论学习，提高法治意识。坚持以习近平法治思想为指引，持续强化理论武装，制定印发《大河乡2024年领导干部学法清单》《大河乡2024年领导干部学法计划表》，及时将《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》等法律法规和党内法规列入乡党委会、党委理论学习中心组和干部例会等会议学习。今年以来，共开展“会前学法”22次，中心组学习15次，周二干部例会学习47次，极大提高了全乡领导干部带头尊法、学法、守法、用法的法治意识。

（三）常态化开展审查，降低决策风险。及时宣传解读《自治区法治政府建设指标体系》等重要文件精神，联合司法所组织开展“八五”普法宣传、“法律明白人”专题培训及《中华人民共和国法律援助法》等知识培训，不断增强群众的法律意识，维护自己的合法权益。同时，对接签约法律顾问常态化开展合法性审查、普法宣传、法律咨询等工作，法律顾问审核并出具了审改意见书8份，审查意见书1份，法律意见书2份，律师函8份，开展法治讲座2次，参与调解矛盾纠纷3次，参加乡党委会、履职事项评估会等会议4次，有效降低了我乡行政决策风险。

（四）坚持依法办事，维护社会安定。结合“塞上枫桥”基层法治工作机制，持续推进“1334”工作法，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围，让群众增强遇到矛盾纠纷找法用法的意识。及时落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包案、乡村干部分级负责的工作责任制，发展村级人民调解员107名，专职调解员11名，负责人民调解各项工作；充分发挥“红袖标”义务巡防队人熟地熟的优势，协助综治中心、派出所、司法所化解矛盾纠纷140余件，有力的保障了全乡的社会稳定。同时，为提高全乡执法人员素质和执法水平，全力抓好全乡执法人员的证件申领、换发及培训等工作。现我乡持有行政执法证件的行政执法人员有14名，本次申领行政执法证件的人员有15名，组织参加线上线下培训5次。

（五）加强法治宣传，增强法治观念。制定《大河乡2024年“谁执法谁普法”四个清单》，统筹各办公室（中心）通过宣传栏、悬挂横幅、发放宣传彩页、转发公众号等多种形式加强法治宣传，强化法律意识，营造健康的法治环境，截至目前，共开展集中宣传活动10余次，制作宣传横幅40余条，发放宣传彩页3000余份。同时，我乡“法律明白人”培养工作普遍开展，13个行政村培养了169名“法律明白人”，基本形成了培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系，形成一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍。

二、存在的问题

按照法治政府建设工作的实施要求，我乡积极从制度保障、法治宣传、平安建设、基层民主等方面积极推进，取得了一些成效，但也存在着一些问题，主要表现在，一是基层法治力量仍然相对薄弱，执法能力有待加强，执法人员的能力和水平还有待提高；二是矛盾纠纷涉及各类人群，工作中对群众反映的热点、难点问题认识程度不够高，对矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强；三是各办公室（中心）、行政村在推进法治政府建设中存在思想上认识不充分，对法治政府建设工作的重视程度不够，法治政府建设理念和依法执政水平有待进一步提升。

三、下一步工作计划

下一步，我乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，认真学思践悟习近平法治思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，努力开创法治政府建设新局面。一是加强法治教育学习，及时将法治教育纳入理论学习内容，同时由乡党委书记带头学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规学习，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，打造一支政治强、作风硬、业务精的政府法治队伍。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实落细“1334”工作法，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，深化网格化治理、信息化支撑、精细化服务，定期进行分析研判，及时归类划分信访等次，提高信访认识程度，有效解决群众反映的热点、难点问题，努力化解信访积案，及时排查处置不稳定因素，做到早预警、早介入、早化解，全力维护社会大局稳定。三是加大法治政府建设宣传力度，落实法治政府建设的意义，提高各办公室（中心）、各行政村对法治政府建设的思想认识，同时强化领导干部学法用法，提高行政工作人员依法决策、依法行政执政能力，善于运用法律手段解决问题，树立法治政府的良好形象，推进全社会的依法行政。

吴忠市红寺堡区大河乡人民政府

2025年1月9日