区委、区政府：

2023年，红寺堡区农业农村局在区委、区政府的正确领导下，按照区法治政府建设总体要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕农业农村中心工作，把法治建设贯穿其中，坚持依法行政，不断深化政务公开，法治政府建设各项工作稳步有序推进，现将我局2023年法治政府工作建设情况报告如下：

一、2023年主要工作

（一）压实法治建设主体责任。切实履行党组书记推进法治建设第一责任人职责规定，党组书记坚持以身作则，带头学法守法用法，切实把法治建设列入年度工作计划和重要工作议程，统筹抓好普法宣传教育、依法决策、依法行政、年终述法、法治队伍建设等相关工作。

（二）加强干部职工理论学习。本年度共开展局党组理论学习中心组会议12次，干部理论学习40余次，就《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中国共产党党员权利保障条例》等法治理论及法律法规进行学习，通过学习，促使干部职工进一步掌握农业农村工作密切相关的法律法规政策，做学法、尊法、守法、用法的模范带头人。

（三）扎实推进法治政府建设

1.提高重大决策合法性。聘请马家明律师事务所律师作为我局法律顾问，主要负责参与我局重要行政决策的论证，并提供法律和政策依据，2023年我局委托宁夏马家明律师事务所参与诉讼案件8件、审查合同及文件出法律意见书14次、发送律师函3次，书写及发送律师意见书4件，保证了重大决策的科学性和合法性，强化了法制审核制度的落实。

2.积极推进政务公开。2023年全年共主动公开信息310余条，微信公众号公开244篇，围绕群众和市场主体办事需要，坚持民意为先和问题导向，对权力清单内我局颁发证照事项进行全面梳理，认真进行核查，所列事项均无清理内容。同时，将政府采购、招标投标的各类建设工程和其他涉及公共资源与服务的招标投标项目纳入统一公共资源交易平台进行，确保法治建设工作有效开展、层层落实。

3.深入开展宣传教育。结合“4·15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日，“12·4”国家宪法日等主题集中宣传活动等，开展集中法治宣传15余次，发放农业相关法律法规等普法宣传材料1万余份；开展红寺堡区2023年“最美农村学法用法示范户”和“优秀农村学法用法示范户指导员”评选活动，共推荐农村学法用法示范户62户，创新农村学法用法示范户、高素质农民、法律明白人“三位一体”培训机制，引导广大农民群众尊法、学法、守法、用法，提高了广大农民群众法治意识，为主动创安、主动创稳、扎实推进法治乡村建设营造了良好环境。

4.全面抓好行政审批。我局政务服务窗口累计受理行政审批事项75件；其中家庭农场及合作社备案40件，拖拉机和联合收割机驾驶证核发18件，其他农药经营许可证（首次发证）10件，动物防疫条件合格证核发7件,办事流程不断简化，并对审批人员进行专业培训，为申请人提供更加便捷、高效的服务。

5.提升主业履职能力。落实行业部门职责，及时开展监督检查，全力保障农产品质量安全。一是抽检各类农产品508批次，开具合格证51166张，附带合格证上市农产品891吨。开展农业“两品一标”标识使用专项检查7次。登记备案准许在我区销售的玉米品种139个，驳回不予备案销售的2个。开展农产品质量安全培训4场198人次，发放各类宣传资料16000余份，开展农资打假整治行动12次。二是严厉打击私屠滥宰等违法活动，开展“瘦肉精”排查及私屠乱宰专项整治活动56次。出具《动物产品检疫合格证明》11494张，检疫肉品1705400公斤，出具《动物检疫合格证明》5294张，检疫动物600225头（只、羽）。三是2023年行政许可受理事项247件。

二、存在问题及原因

（一）执法专业人员欠缺。农业农村局是由原农业局、原水产畜牧兽医局、原农机局等单位合并组建，涉农法律事务广泛，人员变动较大，法律专业工作人员欠缺。

（二）执法工作开展困难。由于农业行政处罚事项划转工作推进缓慢，我局2名全额预算事业编划转至区综合执法局，没有统一的农业行政执法队伍，执法工作难以开展。

（三）法治宣传工作力度不强。农业普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少，执法工作宣传不足，宣传方式缺乏创新、执法车辆老龄化严重等问题导致农业相关法律宣传不足，知晓率不高。

三、下一步工作思路

（一）持续落实法治建设工作要求。落实单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责；推进法治机构和农业综合行政执法队伍改革建设，加强执法岗位人员培训；规范农业综合执法行政行为，促进社会和谐，稳步推进依法治农工作。

（二）深入开展法治宣传教育活动。在不断提高工作人员法治意识的基础上，我们将在进一步加强工作人员的普法学习，重点学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国种子法》和《农产品质量安全法》等法律法规基础上，广泛开展形式多样的普法宣传活动，营造打假护农的良好法治氛围。

（三）加强农业农村普法宣传力度。扎实推进农村学法用法示范户培育工作，力求涉农法治宣传教育创新宣传形式，大力开展普法进基层活动，提高普法对象的覆盖面，把执法工作与普法工作有效地结合起来，使人民群众牢固树立依法维权的观念；健全普法网络体系，围绕提升农业经营主体诚信守法意识，强化法治、德治与自治教育并重，进一步依法规范农业生产经营活动。

（四）增强政府信息公开透明度。全面推进政府信息公开，打造权力运行的阳光平台，创新优化审批服务模式，对政务服务事项进行梳理优化，优化细化一次性告知单，优化办理程序，办理时限，监督方式，实现办事过程公开，透明，追溯，核查，方便群众办事，接受群众监督。

吴忠市红寺堡区农业农村局

2024年1月12日