根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及红寺堡区法治政府建设实施议案的要求，我局扎实有序地推进法治政府建设工作，取得了较好的成绩，现将我局2021年度法治政府建设情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，强化基础保障。一是组织领导到位。我局高度重视并加强法治政府建设工作，局长亲自抓部署、抓学习，分管领导、各办公室负责人具体抓落实，有力保障了依法行政工作的组织领导，切实加强了依法行政的工作力度，为法治政府建设工作提供了有力的组织保证。二是制度建设到位。为使法治政府建设工作规范化、制度化，制定了相关制度，明确了相关工作要求，并制定年度的法治政府建设工作计划，使法治政府建设工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。三是依法行政到位。依法履行法定职能，注重执法程序的具体操作，真正做到适用法律正确，执法程序合法。通过严格执法程序、案件法制审核，对于复杂案件集体讨论常态化等制度的落实，加强行政执法的法治化进程。确保行政执法在实践中不断总结，不断完善。四是加强组织学法。全体干部落实集体学法10次，《中华人民共和国民法典》常态化自学，加强对《中华人民共和国环境保护法》、新《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的学习，组织工作人员参加行政执法人员的培训，提高行政执法人员的法治观念和法律素养，自觉将法治思维运用在日常工作和监督执法工作中。五是狠抓普法宣传。为树立和践行“绿水青山就是金山银山的理念”广泛开展宪法及环保法律的宣传，让社会了解、关注生态环境保护工作，充分利用“4·15”、“6.5”、“6·26”等重要时间节点，开展法治宣传日等大型法治宣传公共服务活动，共发放宣传册、宣传品2000余份，向群众积极讲解生态环境保护的相关内容，增强了广大群众生态环境保护意识，以形式多样、内容丰富的集中宣传活动和专题讲座，大力传播法律知识，弘扬法治精神。

（二）强化监督、法制审核制度。进一步健全依法行政规章制度、完善法制审核流程，2021年完善了行政执法案件法制审核制度：对于环境污染行政案件必须经过法制审核程序，由经办人员立案调查及文书制作、法制员审核把关，再报分管领导审核批准；对于重大及疑难的生态环境行政案件提请局领导与相关办公室进行集体讨论并作出处罚决定。

（三）积极推行柔性执法工作。根据《中华人民共和国行政处罚法》《宁夏回族自治区行政执法监督条例》法律法规，对环境行政违法轻微的行为人进行说服教育、劝导示范、行政和解、行政告诫等方法，实施柔性执法。

二、存在问题

我局在推进依法行政工作中取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题和困难。主要表现在：执法队伍力量较薄弱，执法人员老龄化，法治机构组建和人员还不到位，执法人员的案件办理质量有待提高。宣传和教育形式比较单一，创新不够。

三、2022年工作计划

（一）加强依法行政保障。进一步加强局领导班子在行政执法工作中的领导作用，带领本部门本单位的工作人员不断强化理论学习和业务学习。建立和完善局领导班子和全体执法人员集体学法制度，建立和完善依法行政工作的监督和考核制度。

（二）规范事中事后监管。根据党中央、国务院深化行政体制改革的要求，按照深化“双随机、一公开”抽查工作，规范监督检查过程并及时公布随机抽查结果。进一步提升行政执法工作，通过开展培训、提高干部行政执法能力；进一步加强行政执法人员对执法文书、执法程序、执法案卷的办理能力。

（三）加强法治宣传教育。提高法治意识，积极开展一系列的法治宣传教育工作，有针对性、经常性、全方面地加强对群众的环保普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。

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