吴忠市红寺堡区红寺堡镇人民政府关于法治政府建设
工作情况的报告
红寺堡区依法治区委员会办公室：
根据工作安排，现将红寺堡镇2020年法治政府建设工作相关情况报告如下：
一、坚持学习为重，依法执政理念植根入心
深入贯彻落实全面依法治国的决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持党委抓总的法治建设工作总体规划，全力推进法治建设和党委各项重点工作齐头并进。一是突出党委领导核心作用。第一时间安排党委中心组学习了中央全面依法治国工作会议、自治区党委全面依法治区工作会议精神，将法治政府建设纳入全镇整体工作，同部署、同推进、同落实，强化领导总责，健全工作制度，形成党委负总责，“五办四中心”以及司法所等多个站所联动的工作机制，确保法治政府建设工作覆盖到各领域。镇党委会专题听取关于法治政府建设工作的情况汇报，研究工作开展过程中存在的问题，不断提升法治建设水平。二是突出学法重点人群。将习近平法治思想的学习列入党委中心组和干部职工理论学习重点内容，利用周一例会开展针对干部职工的法律法规专项学习，重点学习《习近平同志关于依法治国论述摘编》《建设社会主义法治国家》和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，不断提高镇领导班子和干部及村干部的法律素养。三是突出学法重点领域。加强行政执法岗位人员教育和培训，切实提高行政执法人员对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性，邀请法律顾问举办专题讲座，组织执法干部认真学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。
二、规范权力运行，依法执政水平不断提高
牢固树立“法定职责必须为，法无授权不可为”意识，全力推进法治政府建设，始终坚持将法治建设贯穿于经济社会发展各项事业中，助推科学民主依法决策机制更加健全，依法行政制度体系逐渐完善。一是强化政府职能履行。推进“放管服”要求的落地生根，简化群众办事程序，提高效率，加强民生服务中心人员、制度等长效管理，切实提升服务水平，严格遵守行政执法程序，完善执法程序，全面落实行政执法三项制度，严格执行“罚缴分离”“收支两条线”等制度，积极对接答复行政复议案件，认真履行行政应诉职责，参与行政应诉案件11件，办理6247件为民服务事项，服务满意率100%。二是强化程序规范运行。进一步完善科学决策、民主决策、依法决策制度，坚持“三重一大”和“末位表态”制，对重大决策、重要项目安排、大额度资金的使用等均由集体会议讨论作出决定，充分发挥集体领导的核心作用，保证决策民主化、科学化。聘请政府法律顾问，积极参与违建拆除、信访维稳等事项，党委、政府重大事项、重大问题严格按照程序依法依规进行决策，所有重大行政决策，坚持将合法性审查作为行政决策前置必经程序，严格执行行政规范性文件“三统一”制度，全面开展规范性文件废改清工作，共清理规范性文件66件，废止49件，保留17件，依法决策、依规决策水平不断提升。三是强化政府信息公开。严格按照合法、全面、准确、及时的要求公开政府信息，明确职责、程序、公开方式和时限要求，严格推行权责清单，明确行政职权，逐一厘清责任事项、责任主体、责任方式，强化政务公开，对低保申领、临时救助发放等涉及群众切身利益的信息全部通过政府门户网站或单位微信公众号统一公示，今年以来，主动公开政府信息239条，主动接受群众监督，进一步加大权力运行的规范化和透明化，做到权力在法治阳光下运行。
三、筑牢源头之本，群众充分感受公平正义
坚持把基层社会和谐稳定作为依法行政的“晴雨表”，普治同步、打防并举，提升基层社会法治化管理水平。一是“55124”强化基层治理。重点加强对《红寺堡区基层组织重大事项公开透明监督运行机制》运行情况的日常检查，建立动态联动机制，坚持党组织引领，按照代表提事、协商议事、表决定事、定责办事、群众评事程序，全面推行村级事务管理“55124”五步工作法，将所有涉及民生项目纳入“五步监督法”管理范围，实现由为民做主到由民做主、制度民主到程序民主的根本转变。各村委会统一设置村务公开栏，及时公开村务信息，建立了村级事务“事前、事中、事后”的监督体系，固化村级权力运行流程，所辖14个行政村运行规范、决策民主。二是“广角度”提升法治水平。切实推动和深化基层依法治理工作，创建“民主法治示范村”，深入开展农村“法律明白人”培养工程，重点培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”，充分利用新时代农民讲习所、法治书屋、文艺汇演、学习强国等普法阵地和媒体，今年以来共开展法治宣传16次，共建立普法广播室15个，法治宣传栏18处，农村法治书屋15个，基层法治服务能力不断提升。三是“全方位”构筑平安网络。将网格化管理做实，成立村级联防巡逻队，密织人民调解“四张网络”，发挥好“一村一法律顾问”优势，法律咨询可视电话达到了所有村全覆盖，引导群众利用公共法律服务智能终端开展法律咨询，依法依规化解矛盾纠纷，2021年，累计排查化解矛盾纠纷80件，化解率达98%以上，及时有效处理“12345”政务热线投诉99起。依法规范信访程序，畅通权益保障渠道，及时有效解决群众的合理诉求，加大信访举报案件查办力度，深入推进扫黑除恶专项斗争，有力的维护了社会和谐稳定。
