吴忠市红寺堡区安全生产委员会办公室

关于切实做好岁末年初安全生产工作

的紧急通知

产业园，各乡（镇）人民政府，安委会各成员单位：

近期，全国部分地区连续发生重大事故，造成严重人员伤亡，教训极其惨痛。岁末年初历来会出现一些生产经营企业赶工期、抢进度、追指标，容易出现超能力、超强度生产建设现象，加之群众出行和聚众集会活动增多，人流物流车流密集，是各类安全生产事故易发、多发期。为进一步加强安全生产管理，贯彻落实自治区安委会第四次全体(扩大)电视电话会议和市安委会第四次全体(扩大)会议精神，根据《自治区安委会办公室关于认真落实自治区领导批示精神进一步加强当前安全生产工作的通知》(宁安办〔2018〕122号)和《吴忠市安全生产委员会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的紧急通知》（吴安办〔2018〕54号）要求，有效防范各类安全事故，坚决遏制较大及以上安全事故，现就有关事项通知如下：

一、增强责任意识，狠抓安全防范措施责任落实

产业园、各乡（镇）人民政府、安委会各成员单位，要进一步增强政治意识、责任意识，坚决落实好自治区、吴忠市及红寺堡区委、区政府领导同志重要批示精神，进一步增强安全风险意识，针对岁末年初安全生产规律特点，深入分析研判面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，从严从实从细抓好各项安全防范责任措施落实，按照党政领导干部责任制规定要求，树立属地安全生产监管“一盘棋”思想，加强督促检查，层层压实责任、分级分口把守，狠抓各行业领域安全监管工作落实，各类生产经营单位要认真落实全员安全生产责任制规定，依法加强安全管理和岗位隐患排查治理，严防各类事故发生。

二、抓好重点领域，持续开展安全隐患排查整治

产业园、各乡（镇）人民政府、安委会各成员单位要牢固树立隐患就是事故的观念，认真落实《关于全面深入开展安全生产专项整治“回头看”工作的通知》(红安办发〔2018〕39号)要求，对今年以来开展的“除隐患、保安全”、重点行业领域专项整治和“百日专项”整治中排查出的问题隐患进行“四头看”，确保全部整改到位。同时抓好重点领域安全生产大检查，全面排查治理安全风险隐患。一是抓好矿山企业安全。四季度，一些企业抢工期、抢生产、赶进度、赶指标意愿强烈，超能力超强度超定员等违法违规行为有抬头趋势。要加强煤矿、非煤矿山企业的检查，全面落实煤矿领导带班下井制度，坚决制止超能力、超强度、超定员开采，严厉查处非法开采行为。特别要严防已关闭和无证开采矿山“死灰复燃”。二是抓好危险化学品和烟花爆竹安全。要严格按照《危险化学品安全综合治理方案》要求，加强储存、经营使用等全过程的安全检查，督促危化品相关企业严格落实冬季安全防范措施，严防危化企业发生事故。冬季是烟花爆竹销售旺季，要做好烟花爆竹零售经营点的规划、审批、监管等工作，坚决打击取缔私存、私运、私销、私自燃放等违规行为。三是抓好公众聚集场所消防安全。由消防部门牵头，要深化大型商业综合体、电动自行车、博物馆等专项治理，扎实开展冬春火灾防控，针对冬季夜间亡人火灾多发的实际，加强对“城中村”、群租房、歌舞厅和“三合一”等高风险场所的夜间“错时制”检查，坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规停放充电等安全隐患。

三、加强值班值守，有效提升应急处置能力

产业园、各乡（镇）人民政府、安委会各成员单位，要进一步健全安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气预测预报和人流车流监测，及时发布预警信息，广泛进行安全提示和宣传，督促、指导企业和社会单位落实安全防范措施，严防恶劣天气引发的生产安全事故。要针对冬季安全生产特点，有针对性地完善安全生产应急预案，加强应急演练，做好应急值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故或遇有重要紧急情况，及时采取有效措施妥善应对和处置。

四、加强安全宣传教育，提升全民安全防范意识和能

产业园、各乡（镇）人民政府、安委会各成员单位要以宣传教育为先导，利用乡镇(街道)、村委会(居委会)等社会治理网格化平台，深入开展安全生产“七进”活动(进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所)。要充分利用广播电视、板报、宣传手册、主流媒体、网站、移动互联网等宣传阵地，加大对公众安全知识的教育力度，广泛宣传用电用气、用火消防、交通出行、烟花燃放以及高层建筑、学校、公共场所等安全知识和逃生自救常识，集中曝光典型事故案例，提高公众的安全意识和避险减灾技能。各类生产经营单位要突出重点岗位作业人员，加强全员安全培训，进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的应急处置能力。

吴忠市红寺堡区安全生产委员会办公室

2018年11月21日