张铁、王效军委员:
您提出的关于“关于在城区各小学实行“弹性离校”的建议”的提案收悉,现将办理情况答复如下:
一、基本情况
红寺堡区城区共有小学7所,在校学生7950人,参与课后服务的学生人数为7385人,参与率为92.9%;教职工449人,参与课后服务的教师人数为443人,参与率为98.7%。目前,城区7所小学已全部实行“弹性离校”。
二、办理情况
(一)积极谋划,制定实施方案。按照《自治区教育厅等七部门关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》《自治区教育厅关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》《自治区教育厅办公室关于做好当前“双减”有关工作的紧急通知》等文件精神,由教育局牵头,结合我区实际,联合财政局、发改局等8部门共同制定印发了《关于做好红寺堡区中小学生课后服务工作实施方案》,吴忠市红寺堡区教育局制定下发了《关于做好“双减”工作的通知》等政策文件,督促各学校严格按照文件精神执行。
(二)明确职责,形成工作合力。建立“部门联动、学校组织、家长自愿”的课后服务工作机制,加强课后服务组织、指导、保障和监督工作。教育局负责协调对接各部门,做好课后服务工作谋划,加强对学校课后服务工作的监督、管理,指导学校制定完善课后服务方案,细化工作流程。发改局对接吴忠市发改委制定课后服务收费标准和备案工作;财政局对课后服务工作予以资金支持;人社局在核定年度绩效工资总量时考虑学校开展课后服务因素;民政局、团委指导社区利用社区服务场所,辖区教育服务和人力资源开展“四点半课堂”;市场监督管理分局对课后服务性收费加强监督检查,形成齐抓共管的良好局面。
(三)聚焦民生,推动课后服务全覆盖。我区全面推行课后服务“5+2”模式,即学校每周5天都要开展课后服务,每天至少开展2小时,课后服务时间结束时间与红寺堡区正常下班时间相衔接,学校对有特殊需要的学生,提供延时托管服务,各城区小学根据实际情况,实行“一校一案”,明确课后服务具体时间以及学生离校的最迟时间,义务教育阶段学校已全部实行“弹性离校”。各小学结合各自办学特色、学生成长需求,设置了多种课后服务项目,主要有指导学生认真完成作业,对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑,为学有余力的学生拓展学习空间;同时开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动,切实增强课后服务的吸引力。目前,各校的课后服务师生参与率都在97%以上。
三、存在困难和问题
由于地方财政紧张,目前无法以财政补贴的方式对校内课后服务予以资金支持;课后服务收费标准红寺堡区发改局没有还没有制定出来,一定程度上影响了学生的参与率。
四、下一步工作打算
加强课后服务队伍建设,鼓励学校教师发挥爱好特长指导学生;对接发改局制定或参照执行市县(区)课后服务收费标准;加强过程性监管、检查和指导,积极组织片区责任督学进行督导检查;加大对课后服务工作的宣传力度,形成社会关心、支持课后服务工作的良好氛围。
吴忠市红寺堡区教育局
2021年9月28日