区政协社会法制与教科文卫体委、黑晓军：

您提出的关于规范经营场所秩序的建议已收悉，现答复如下：

2019年以来，综合执法局结合创建全国文明城市工作要求，加大对综合市场、罗山商城、牛羊肉市场等专业经营场所的整治力度，取得了显著效果。截至八月底，组织联合集中整治行动7次，清理占道经营6000余次，劝说、教育流动摊贩4000余人次，清理店外经营4400余家。依法查处占道经营违法行为161起，罚款4.8万元。

一是建立“两法”衔接机制和部门协作配合机制。为更好的与公检法司、自然资源、住建交通、农业农村等行政执法权力移交部门形成资源共享、信息互通、协作通畅的工作格局，维护行政执法良好秩序，我局积极落实《关于吴忠市红寺堡区综合执法与刑事司法衔接工作机制的通知》与《吴忠市红寺堡区综合执法局与行政执法权力移交部门衔接配合协作工作机制》，明确了业务主管部门与综合执法局的职责权限；建立了联席会议制度，及时协商解决综合执法中需要协作配合的事项，协调推进对各类市场的联动执法工作；实现了行政执法和刑事司法的无缝对接，规范了市场秩序的良好运行，形成了齐抓共管的执法格局。

二是清理查处占道经营。安排专门的执法中队对罗山商城、综合市场、牛羊肉市场等进行监管，不定时对市场内及周边进行巡逻，全面清理流动摊贩、规范店外经营。严厉查处商户、流动摊贩违法占道经营行为。并与临街商户、单位签订“门前三包”责任书、定制并安装“门前三包”责任牌3000余份，以创城的标准明确“门前三包”责任范围，要求沿街商铺切实履行责任区域监管责任。发放《致广大市民一封信》5000余份。同时加大执法处罚力度，下达《责令改正通知书》500余份。店外经营和占道经营基本得到了清理，市场经营秩序井然有序。

三是规范车辆有序停放。为进一步规范城区车辆停放秩序，我局与交通管理部门联合，在博大、车站等周边增加划定停车位30余处2000余个。与交警部门联合，对车辆乱停放进行集中整治，每天对主次干道、背街小巷、博大购物中心消防通道、综合市场、罗山商城等车辆违规停放进行规范，并对乱停放非机动车辆进行强制拖离。截至目前，规范各类车辆停放20000余次，拖离乱停放非机动车1000余辆。同时责任中队加大专业市场内及周边车辆停放的监管力度。城区车辆乱停乱放现象得到初步遏制。

四是依法拆除私搭乱建。联合工业信息化和商务局、市场监督管理分局、市场管理处对罗山商城、综合市场、牛羊市场内的私搭乱建进行拆除，罗山商城拆除私搭乱建150余家600余平方米；综合市场拆除私搭乱建30处452平方米。确保消防通道畅通无阻。

五是清理各类小广告。针对城市小广告清理难、查处难、易反弹的问题，我局与宁夏乾峰环保清洗有限公司签订城区小广告清理工作外包合同。对城区各主干街道、背街小巷及专业市场各类小广告、“牛皮癣”进行全面彻底的清理，真正解决了城市小广告清理难、易反弹等顽疾。

六是合理设置临时销售点。为规范市容环境，在城区罗山南路设置100余个时节性农产品临时销售点，有效解决了流动摊点无处归置的问题，保障了农产品的自产自销；拟在光明巷规划设置夜市，在小康西街规划设置临时销售点。目前已完成规划实施方案初稿，待会议通过后执行。届时综合执法、市场监管、公安、住建等部门将按照工作职责，分工负责，切实抓好各自管理工作，维护市场经营秩序。

七是加大宣传力度。充分利用办公内网、微博、微信及“印象红寺堡”等宣传阵地，积极打造新媒体宣传平台，以群众喜闻乐见的方式广泛宣传“门前三包”等工作的重要性，扩大舆论影响，积极做到开展一次整治活动、教育一片群众、整治一条街道。

          吴忠市红寺堡区综合执法局  

         2019年9月17日