关于政协红寺堡区委员会三届二次会议第27号提案答复的函（A类） 

尊敬的袁安莉、李晓霞、温丽娟委员：

您提出的关于加快红寺堡区全面建成小康社会进程的提案已收悉，现答复如下：  

党的十九大报告指出：“从现在起到2020年，是全面建成小康社会决胜期”。红寺堡区同宁夏回族自治区统计局全面配合，积极监测当地数据，2015年，红寺堡区全面建成小康社会综合指数为71.16%，2016年红寺堡区全面建成小康社会综合指数为74.08%，与2015年相比提高3.55个百分点，增长幅度较上年下降2.02个百分点。从统计监测的五个方面来看，经济发展指数为39.54%，比上年提高1.94个百分点，幅度较上年下降0.82个百分点；民主法制指数为96%，比上年提高7.05个百分点，幅度较上年下降15.28个百分点；文化建设指数为75.52%，比上年提高2.88个百分点，幅度较上年下降22.25个百分点；人民生活指数为78.71%，比上年提高3.17个百分点，幅度较上年提高3.20个百分点；资源环境指数为86.25%，比上年提高4.15个百分点，幅度较上年提高7.48个百分点。从上述指标可以看出，2016年，人民生活和资源环境的实现程度提高水平要好于2015年。

    从2016年25项子项指标小康评价值监测结果来看，有9项指标的实现值为100%，其中8项指标2015年已实现仍然保持，新增1项为每万名公务人员检察机关立案人数。减少1项为人均公共文化财政支出，评价值由2015年的100%减少到82.29%。还有10项指标通过努力或今后努力可以实现，1项指标用大市数据，剩余5项指标困难重重。存在困难的5项是在经济发展方面的4项，一是人均GDP。2016年全区人均GDP为8696元，按照2010年不变价计算，人均GDP为6722元，与全面建成小康社会的目标57000元相差50278元。实现程度每年提高不到1个百分点，今后四年GDP总量不会有大幅度提高的可能，这项指标无法有突破，成为影响小康社会实现的最大困难。二是人均地方公共财政预算收入。2016年全区人均地方公共财政预算收入为865元，与全面建成小康社会目标4000元相差3135元，实现程度每年不到0.5个百分点，成为影响小康社会实现的第二大困难。 三是第三产业增加值占GDP比重。2016年第三产业增加值占GDP 29.5%，与小康目标40%以上相差10.5个百分点。红寺堡区经济发展属投资型、工业拉动型，2017年三产比重不升反降，服务业发展水平低，近几年想突破很难。四是城镇人口比重。2016年为30.6%，与目标值60%相差29.4个百分点，每年城镇人口比重提高水平不足2个百分点，即使按照“十三五”规划城镇化率增长速度推算，到2020年城镇人口比重达到40%，实现指数66.7%，差目标值33.3个百分点。五是城乡居民人均可支配收入。2016年全区城乡居民人均可支配收入为9429元，相比2015年增加832元，与全面建成小康社会目标25000元相差15571元。按照近年来我区城乡居民收入及城镇化率增长速度推算，到2020年全区城乡居民人均可支配收入15119元，小康实现指数60.5%，差目标值39.5个百分点。    

    今后工作方向依据上级精神，2018年国家小康监测指标体系大幅度进行调整，目前指标体系已不适用于县区监测，明确了2017年的小康监测，县区将不再监测，仅监测到五个地级市。所以今后红寺堡区将不再开展小康监测工作。

 吴忠市红寺堡区发展和改革局

                           2018年10月25日