今年以来，红寺堡区紧扣“十四五”收官关键节点，将扩大有效投资作为稳增长“硬支撑”，依托处级领导包抓、重点项目分级管理等机制，推动固定资产投资延续“结构优化、动能增强”的良好态势。1-9月，投资同比增长17.1%，较去年同期加快5.4个百分点，增速分别高于全区、全市9.7、11.6个百分点。

一、固定资产投资运行情况

（一）县属投资持续领跑投资增长。1-9月，县属投资同比增长24.3%，占总投资的97.3%，增速较上半年增长0.5个百分点，较1-8月增长0.2个百分点，连续7个月两位数增长。其中，区本级（含产业园）完成投资同比增长86.3%，太阳山完成投资同比下降34.5%；区返投资同比下降62.2%，占总投资比重分别为76.3、21.0、2.7个百分点。

（二）三次产业投资呈“两正一负”态势。1-9月，第一产业投资同比增长28.8%，增速较上半年下降34.3个百分点，较1-8月增长2.4个百分点，占总投资的1.7%，贡献率为2.7%，拉动投资增长0.4个百分点；第二产业同比增长80.6%，增速较上半年下降23.0个百分点，较1-8月下降1.0个百分点，占总投资的76.8%，贡献率为235.4%，拉动投资增长40.3个百分点；第三产业投资同比下降48.4%，降幅较上半年收窄4.0个百分点，较1-8月收窄2.0个百分点，占总投资的21.5%，贡献率为-138.1%，下拉投资23.6个百分点。

（三）工业投资保持较快增长。1-9月，工业投资同比增长80.6%，较1-8月增长1.0个百分点。分行业来看，制造业投资占工业投资的11.9%，增速同比下降36.4%，降幅较1-8月扩大4.3个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业占工业投资的86.4%，同比增长196.6%，增速较1-8月回落4.3个百分点；采矿业投资占工业投资的1.7%，增速同比下降77.2%，降幅较1-8月收窄19.4个百分点。

二、存在的问题

（一）产业投资结构不均衡，三产拉动力明显不足。1-9月，房地产投资下降33.2%，降幅较1-8月扩大1.0个百分点，连续下降7个月。第三产业投资受房地产拖累大幅下降，除房地产外的现代服务业如金融、科技服务、文化旅游等领域投资规模较小，增长乏力，未能形成有效补充，导致三次产业投资发展失衡，不利于经济结构的持续优化。

（二）项目储备质量有待提升，后续增长动力面临考验。1-10月全区纳新入库资料累计收集108份次，成功入库97个，入库率仅为89.8%。目前能够释放投资量的项目共70个（含房地产8个项目），比去年同期减少13个。尽管当前投资增长态势良好，但部分项目已进入投资中后期，而新开工项目尤其是重大项目储备相对不足，后续可接续的投资增量有限。同时，部分项目存在前期工作不扎实、要素保障不到位等问题，导致开工进度滞后，难以快速形成有效投资，可能影响全年投资增长目标的圆满实现。

（三）社会领域投资持续下降，回升动力仍显不足。1-9月，全区社会领域投资同比下降51.4%，降幅较1-8月收窄2.1个百分点，下拉全部投资33.1个百分点。采矿、制造等行业投资大幅下滑，降幅均超过35%，影响社会领域投资回升，过度依赖国有投资。随着后续湘投新能源基地300万千瓦光伏复合发电（一期100万千瓦）、红寺堡区110MW/220MWh集中共享储能等项目陆续完工，投资平稳发展受阻。

三、下一步建议措施

（一）聚焦产业均衡发展，补齐投资短板。激活第三产业投资潜力。除民生领域外，重点推动现代服务业投资增长，加快发展物流、金融、科技服务等生产性服务业，以及文化旅游、健康养老等生活性服务业。依托移民搬迁安置区资源和区位优势，培育第三产业新的投资增长点；同时，合理引导房地产市场发展，优化产品供给结构，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

（二）强化项目储备与要素保障，夯实增长基础。加大项目谋划储备力度。围绕“十五五”国家产业政策和区域发展规划，聚焦新型工业化、乡村振兴、民生改善等重点领域，谋划储备一批投资规模大、带动能力强、科技含量高的重大项目，建立“建设一批、储备一批、谋划一批”的项目滚动机制，确保投资增长的连续性。提升项目要素保障水平。加强部门协同联动，优化项目审批流程，实行“一站式”服务，提高项目开工效率，确保项目顺利推进。

（三）巩固民间基本盘，激发投资新活力。持续优化营商环境，强化对工业投资特别是制造业投资的要素保障，稳定民间投资预期。同时，针对性地出台政策，全力扭转高技术制造业投资下滑态势，引导资金投向智能制造、绿色能源等新质生产力。