项目推进有力   投资平稳增长

 —红寺堡区一季度固定资产投资运行分析

2023年一季度，红寺堡区上下坚持项目带动，着力抓好项目集中开工，扩投资、调结构，顺利实现一季度固定资产投资运行开门红。一季度，固定资产投资增长33.7%，分别高于自治区、吴忠市增速13.9和12.7个百分点，居全区第六位、吴忠市第二位。

一、投资运行特点

（一）从构成来看，大项目投资支撑有力。一季度，大项目投资增长45.1%，房地产开发投资增长3.0%，区返投资持平。

（二）分三次产业看，第二产业投资增长最快。一季度，第一产业投资下降77.8%，占全部投资比重0.4%；第二产业投资增长50.8%，占全部投资比重81.3%；第三产业投资下降3.9%，占全部投资比重18.3%。

（三）从投资主体看，国有投资占比逐步上升。一季度，民间投资增长12.7%，占全部投资比重为63.9%，国有投资增长99.7%，占全部投资比重为36.1%，国有投资占比较去年同期增长11.9个百分点，国有投资占比逐步上升。

二、重点领域投资情况

（一）工业投资、技改投资高位开局。一季度，工业投资增长50.8%，占全部固定资产投资的81.3%，同比提高9.2个百分点，拉动固定资产投资增速36.6个百分点。分行业看，制造业投资下降8.9%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长267.6%。电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资拉动率最高，带动全部工业投资增长53.6个百分点。工业技术改造投资增长57.4%，占全部工业投资44.3%，拉动投资增速17.6个百分点。

（二）县属投资支撑作用进一步提升。一季度，县属投资增长35.7%，拉动固定资产投资增速33.7个百分点。从项目个数来看，一季度，上报投资额度的项目75个（在库项目148个），增长25.0%，其中新开工项目11个。

（三）房地产开发投资、销售双增长。一季度，房地产开发投资增长3.0%，占全部固定资产投资10.2%，从销售来看，商品房销售面积增长27.1%，其中住宅销售面积增长27.0%；商品房销售额增长23.7%，其中住宅销售额增长23.0%。

三、存在的问题

（一）项目投资动能存在不均衡性。项目投资支撑薄弱，中小项目补充拉动作用不明显，大部分投资依然靠房地产及亿元以上项目支撑，有效项目储备严重不足。新项目较少，大项目接续不足、项目推进缓慢，后期随着大项目的竣工或收尾，在库项目剩余投资很难有效拉动投资增长。

    （二）财务支出与形象进度匹配度低。500-5000万元项目按财务支出法上报投资额的项目，因受工程决算、资金未到位等因素影响，500-5000万元部分项目财务支出进度远远小于项目实际完成的工程量，形成实际工程量大，上报投资额度小。如：红寺堡区太阳山镇九年一贯制学校教学楼、太阳山镇九年一贯制学校运动场、红寺堡区委党校、公安局红寺堡区分局新民派出所等项目。

四、意见及建议

（一）积极促进投资项目统计入库。发改局及有关项目主管部门要督促项目清单中的新建项目加快进展，重点督促集中新开工项目加快建设进度，积极协调解决项目前期手续办理和统计入库中存在的各类问题，使项目早日达到统计入库条件及时入库。

（二）加快项目财务决算及支付进度。有项目完成工程量大而没有支付完毕的，建议项目建设单位要加快项目决算进度，梳理决算金额，将未支付金额及时支付；对于资金未到位的项目，积极争取自治区或地方配套资金。

（三）扩大投资结构调整范围。紧紧围绕粮食安全种植、设施农业产业发展、产业链完整的畜禽养殖业，加大扶持一批规模大、效益好、联农带农能力强的项目，进一步提升特色产业优势。