2018年红寺堡区城镇居民人均可支配收入23045.0元，较上年增加1850.0元增长8.7%，平稳增长。

一、城镇居民可支配收入的特点

（一）工资性收入稳步增长。2018年城镇居民人均工资性收入17224.5元，同比增加1352.1元，增长8.5%，拉动可支配收入增长6.4个百分点，对可支配收入的贡献率最高，是73.1%。

（二）经营净收入小幅增长。2018年城镇居民人均经营净收入4691.8元，同比增加329.5元,增长7.6%，拉动可支配收入增长1.6个百分点，对可支配收入贡献率为17.8%。

（三）财产净收入明显增长。2018年城镇居民人均财产净收入542.8元，同比增加81.1元,增长17.6%，对城镇居民人均可支配收入的贡献率为4.6%，拉动城镇居民人均可支配收入增长0.4个百分点。

（四）转移净收入迅速增长。2018年城镇居民人均转移净收入585.9元，同比增加87.3元,增长17.5%，对可支配收入的贡献率为4.7%。

二、城镇可支配收入因素分析

   （一）机关事业单位政策性增资措施落实到位。一是补发政府效能奖：补发2017年政府效能奖1040.4万元，城镇居民收入人均增加156.2元，可以拉动可支配收入提高0.7个百分点；二是发放车补：3月补发了2017年第四季度车补101万元。拉动可支配收入提高0.1个百分比；三是调整机关事业单位及离休人员基础工资：2018年5月机关事业单位及离退休人员调整基础工资，涉及3611人，共支付741.4万元，城镇居民人均增加111.3元。

（二）新增就业岗位人员工资发放及时到位。一是今年三支一扶358人较去年同期增加2人，人均工资较去年增加86.01元/人；二是公益性岗位较去年同期新增355人，工资较去年同期增加586.5万元；三是事业编警察新招50人，人均工资4200元/月；四是新增特岗就业教师100人，人均工资3916.7元/月。

（三）转移性资金提标给力发放到位。一是发放低保金。12月至1月共发放低保金183.2万元，惠及5205人次（1735人/月）。根据2018年1月出台宁民发〔2018〕11号文件，提高城乡低保标准，由原来的350/380/410提高为400/430/460,每个档次提高50元：二是发放养老金。2018年7月文件出台（宁人社函〔2018〕420号）上调养老金，人均上调186元/月，2018年机关退休人员218人，现平均每人领取养老金4959元/月。再加上退休人员发放的房补、民族和谐奖、全暖费等养老津贴和城镇居民的养老金、高龄津贴、医疗补助等各项补助资金，对拉动可支配收入的增长也起到了很大的促进作用。

    （四）不利因素。

1.影响工资性收入增加的因素。一是受政策影响。城镇居民收入的主要来源为工资性收入，提高机关事业单位工资性收入主要依靠政策性增资的拉动，随着房补、车补、乡镇补贴等增资政策不断落地，新的增资政策有但增加工资幅度不大；二是2018年的城镇居民务工人员出现务工时间短、务工难、务工不稳定的局面，影响收入。

2.传统批发零售等个体经营户经营效益逐年下滑，带动增收的能力不足。一是新开门店增加、经营种类增加，加之网购欣欣向荣冲击门店收益，导致经营效益相对低。二是消费外流的情况仍然存在，对城镇居民收入增加的带动作用欠佳。

3.转移净收入的占比小，拉动城镇居民收入增长的作用不明显。红寺堡区机关、企事业单位退休职工和享受城镇职工基本养老保险的人员少，转移净收入占城镇居民人均可支配收入的比重较小。加之，今年的低保提标但是清除了“五类人员”，享受低保人数减少。 

三、城镇可支配收入增收的建议

（一）政府部门应继续在工业发展加速、服务业提档升级和改革创新深化方面下功夫。红寺堡区在扶持企业、强化产业、优化电商、加强平台建设方面投入了大量的人力物力，也取得了初步成效。还仍然需要从“放管服”和金融支持力度，落实优惠政策，营造良好法制环境，搭建创业平台等方面下功夫。深化大众创业万众创新体制机制，借助产业脱贫政策加大毕业生就业扶持力度，鼓励各类有专长的能人、返乡人员创业，顺应工业化、城镇化发展趋势营造自主创业的良好环境；招商引资促商业经营场所提档升级，促进红寺堡区内商业经营跟上时代，重拳打击假冒伪劣产品，提高服务行业的水平和售后服务，从而增加居民务工收入、自主经营性收入。

（二）想方设法拓宽城镇居民增收渠道。设置更多的就业岗位，如公益性岗位、三支一扶、特岗教师、实习大学生等，适当增加新岗位就业人员的基础工资。同时以劳动力市场需求为导向，就业局加强灵活就业人员职业技能培训，使经过培训的劳动者在规模、结构上能够更好地适应各种层次、各种类型劳动力的需求，从而全面提高居民工资性收入。鼓励居民开展入股投资，引导居民转变和更新理财观念，充分利用家庭闲散资金和闲置的固定资产，也投资到金融理财产品获得更多的财产性收入。