2018年，红寺堡区在不断延长畜牧业产业链，提高畜牧业附加值，拓宽农民增收渠道，挖掘新潜力，培育新动能，促进农民持续增收方面下足了功夫，前三季度人均畜牧业收入达到751.4元，同比增长18.2%。

一、总体情况

截至2018年9月底，红寺堡区生猪存栏9862头，出栏11052头，猪肉产量866吨；牛存栏45328头，出栏31769头，牛肉产量4958吨，奶产量194吨；羊存栏346849只，出栏225046只，羊肉产量3875吨；家禽存栏143880只，出栏220074只，禽肉产量386吨，禽蛋产量722吨。

（一）生猪价格触底反弹，市场回暖

    据调查，三季度育肥生猪毛重均价为15.6元/公斤，较上季度末增长41.8%，每头售价1700元左右；25公斤左右仔猪毛重均价为28元/公斤，每头售价500-600元。一方面，今年8月以来，我国多个省市发生猪瘟疫情，导致外省生猪购进渠道受阻，进入冬季猪肉消费需求逐渐加大，本地生猪供不应求，价格上涨。另一方面，受前期价格持续低迷的影响，一些养殖户不能忍受持续亏本带来的冲击退出养殖市场，影响生猪供应量。除存栏略微增长外，能繁母猪、生猪出栏以及猪肉产量分别下降0.4%、4%和3.2%。三季度末红寺堡区生猪产能逐渐恢复。

（二）肉牛市场稳定，价格波动不大

    肉牛毛重均价继上季度以来一直保持在25元/公斤左右，波动不大。九月份牛肉价格为58元/公斤。前三季度牛存出栏和肉产量均不同程度上涨，分别为6.1%、3.7%和4.6%。近年来，由于扶持政策的持续发力，养殖户养殖积极性高昂，肉牛养殖发展平稳。但是肉牛养殖周期较长、养殖成本高，同时伴随着很大的养殖风险。在防疫方面，农牧部门提供小反贮与口蹄疫两类药物，其余防疫药物需要养殖户自行购买。据调查，在无重大疫情发生的正常情况下，平均一只羊防疫费用为10元左右，而一头牛防疫费用却在80-100元，无形中加大了养殖成本和养殖风险。据农户反映，今年肉牛因呼吸道感染死亡居多，经济损失高达上千元。

（三）菜羊价格持续上涨，市场行情一片大好

    九月末，山羊毛重均价为26-30元/公斤，同比上涨12%；绵羊毛重均价为20-26元/公斤，同比上涨9.5%。山羊肉均价为60元/公斤，绵羊肉均价为56元/公斤，羊羔肉均价为60元/公斤。羊存栏略涨，涨幅为0.8%，出栏下降3.0%，相对的羊肉产量下降2.2%。三季度菜羊市场行情好，价格为近五年来最高水平，即使如此，还是有部分养殖户存在惜售心理，期待春节前的更高价格，获取最大收益。以此同时，中小型养殖户已经有优化种群的意识，将优质基础母羊所产羊羔保留下来，逐渐淘汰较劣品种，为提高种群质量提供保障。

（四）家禽补栏积极，出栏下降

据调查数据显示，前三季度家禽存栏上涨7.6%，出栏下降7.7%。今年政府针对建档立卡户家禽养殖首次进行政策补助，补助力度大，再加上近年来，外出务工和本地务工形势不乐观，散户家禽养殖成本低，进一步激发了老百姓养殖积极性。据了解，建档立卡户养殖鸡（蛋鸡、肉鸡）20只以上每户补助2000元，50只以上每户补助5000元。三季度鸡蛋零售价为10.4元/斤，相较于去年同期同比上涨4%。一是九月份开学季，各大中小学营养早午餐消耗鸡蛋量大，需求增加。二是去年一些中小型养殖场因利润低、染病风险大等因素不愿从事家禽养殖，退出市场，导致家禽养殖规模缩减，产蛋量下降。

二、存在问题    

（一）中小型养殖场问题凸显

现阶段中小型养殖场群体庞大，生产设备、技术水平参差不齐，拉低养殖行业整体水平。部分中小型养殖场由于资金匮乏、技术低下、饲草短缺等因素，自身发展功力不足，“等靠要”思想依然存在，难以发展壮大。

（二）饲草短缺问题依旧存在

企业自由耕地有限，难以满足现阶段饲草需求，部分养殖场通过租赁土地的方式来解决这一难题，但不是长久之计。今年以来饲料价格不同程度的上涨，其中豆柏每吨上涨400元。养殖成本上升，利润空间进一步缩小。受封山禁牧和环保政策的双重压力，部分中小型养殖场和个体散养户逐渐退出养殖市场。

（三）畜产品加工落后

现阶段，红寺堡区居民畜产品消费已经告别了供应短缺的历史，进入了由数量与原料需求型向质量与制品需求型转化的新阶段。畜产品加工落后，主要矛盾表现为为加工转化能力不足、转化质量不高。据了解，有很大一部分本地畜产品处于单一的初级屠宰品。

（四）过度依赖传统销售模式

    第一，市场建设落后，红寺堡区畜产品集散市场只有一家。第二，养殖户过度依赖传统销售模式，流通渠道单一，上门购买和市场宰杀成为销售常态。第三，新型销售渠道知晓利用率低。

三、政策建议

（一）加快产业链形成，推动产业转型

以产业链延伸的这种方式实现突破性发展，是畜产品行业面对激烈竞争和需求结构调整的必然选择。培育壮大畜产品加工产业形成，加快产业链形成，推动产业升级、转型势在必得。应形成政府与企业合力共同打造绿色畜产品推广平台，并且在饲养、屠宰、加工、运输、销售五环节把好质量关。

（二）优化种群，确保基础母畜数量

在优化种群方面可以借鉴其他市县优秀经验，通过良种改良、政策引领、政府补贴等方式多措并举提升种群质量，确保基础母畜种群数量，为整体行业平稳健康发展提供保障，同时提升畜产品质量。

（三）合理解决饲草短缺问题

    一是解决企业自由耕地量少的问题，鼓励企业以种养结合为模式大力发展畜牧业，大面积种植自给自足的优质草料，减少购买饲草成本。二是以内涵挖潜为主,充分发挥农作物秸秆资源优势,大搞秸秆加工,提高利用率,是解决饲草短缺问题的一条有效途径。

（四）电子商务与畜产品销售相结合

互联网具有便捷性高，成本低的特点，对传统行业具有较大的影响力和冲击力。因此，将电子商务与畜产品销售相结合具有很多优势。首先，可以让养殖户足不出户寻找到合作伙伴，并及时获取市场信息；其次，有利于降低畜产品市场交易成本；最后，有利于打造农产品品牌，开拓市场。

（五）提供交流平台，促进行业繁荣发展

搭建经验交流平台，推动优秀企业与企业之间，企业与农户之间经验交流。在降低养殖风险，减少养殖损失、培育优质畜种等方面贡献力量，促进行业繁荣发展。