2017年红寺堡区委、区政府认真贯彻落实中央、自治区、吴忠市稳增长的部署策略，提高工资福利待遇，加强民生等一系列措施，促进经济社会和谐发展，2017年红寺堡区经济运行平稳，城镇居民收入稳步增长。

        一、城镇居民收入情况

    从收入结构上看，四大收入呈现“三增一降”态势，转移净收入增幅最大，经营净收入今年呈现负增长。红寺堡区2017年城镇居民人均可支配收入21195.0元，同比增长9.2%。

    (一)工资性收入占比较高。在城镇居民人均可支配收中，工资性收入15872.4元，同比增长12.8%，占人均可支配收入的74.9%，对城镇居民人均可支配收入的贡献率101%，是城镇居民收入的主要来源。

    （二）经营净收入小幅下降。人均经营净收入4364.8元，同比减少96.7元，同比下降2.2%，占人均可支配收入的20.6%。

    （三）财产性净收入稳步增长。人均财产净收入461.7元，同比增长4.4%，占人均可支配收入的2.2%，对城镇居民人均可支配收入的贡献率为1.1%，拉动城镇居民人均可支配收入增长0.1个百分点。

     （四）转移净收入快速增长。在提高城镇居民养老金、城镇职工退休金、城镇低保和高龄津贴发放标准的拉动下，城镇居民转移净收入498.6元，同比增长15.2%，对城镇居民人均可支配收入的贡献率为3.7%，拉动城镇居民人均可支配收入增长0.3个百分点。

      二、城乡居民增收的影响因素

       (一) 工资性收入增收受政策性影响巨大。一是机关事业单位发放年终奖、房补标准调整、公务交通补贴、补发2016年效能奖和民族团结奖等各类政策性补贴达6465.6万元，人均1055.1元，可拉动2017年红寺堡区城镇居民收入提高5.0个百分点；二是2017年红寺堡区城镇新增各类就业人员886人（如公益性岗位、三支一扶、特岗、下岗再就业人员等），这块工资性收入有效补充城镇居民可支配收入增加。二是最低工资标准提高致本地企业职工、外出务工人员的工资都比去年同期有所提高。三是机关事业单位工作人员的工资、津补贴、绩效工资、年终一次性奖金等纳入公积金缴费基数，个人公积金数额明显提高。

    （二）经营净收入下降受区位环境、道路修建影响。一是由于红寺堡区离吴忠市和银川比较近，消费外流、本地消费后劲不足等因素，致使收入增长困难；二是红寺堡区今年修建盐兴公路、罗山路北段和文化街三条主要道路，对城区内的经营性收入增收带来了巨大的影响，沿路95%的商铺整个修路期近5个月处于停业状态；三是红寺堡区第三产业发展滞后，批零、住宿餐饮、交通运输等行业发展水平一般，对城镇居民收入增加的带动作用不足。四是红寺堡区以国家电子商务进农村综合示范项目为抓手，以“闽宁协作、德红携手”为契机，为加快红寺堡区电子商务发展，推动枸杞、葡萄酒、黄花菜等优势特色农产品网络销售，鼓励城乡居民开办网店，但在红寺区城内开办的以销售红寺堡区农特产品为主的网店、微商户创业还没有成熟，创收对城镇可支配收入的贡献还很微弱。

（三）转移性净收入增收明显，资金发放实在到位。   

一是惠民资金发放力度加大。其中低保标准、高领津贴上调明显，截至11月共发放城市医疗救助款35.8万元，惠及25718人（次）；发放高领津贴194人次，6.95万元；发放低保金879万元，惠及1.7万人（次），拉动可支配收入提高0.8个百分点。二是2017年1月养老金在之前上调的基础上再有上调。红寺堡区涉及机关事业单位196人，现平均每人发放4495元/月，拉动可支配收入提高2.7个百分点。发放房补、团结奖等多种养老津贴，共计319.5万元，拉动可支配收入提高0.4个百分点。 

     三、对提高城镇居民收入的建议

    （一）促进城镇居民持续增收，提升购买力，发挥消费对经济的拉动作用。一是要坚持发展实体与网店联合销售模式，促进网店的开设也支撑实体经济的发展，提供更多的新鲜感和体验感，留住消费欲望，同时创设工作岗位保持工资性收入的长期稳定增长。二是鼓励博大商贸、罗山商城等城市综合体引进大型商业集团和名牌商品专卖店，提供有档次有品质的的商品，提升消费档次，减少消费外流；三是要尽快提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，增强自我发展的能力，进一步提升消费能力，最终达到“收入增长促进消费增长，消费增长促进收入增长”的合理循环。

    （二）拓宽收入来源，优化收入结构。一是进一步引导城镇居民家庭收入多元化发展，继续提供免费创业培训，积极鼓励居民自主创业，特别是特色网点、网店的开设，直销红寺堡区的黄花、枸杞等;二是引导城乡居民转变和更新理财观念，充分利用家庭闲散资金和闲置的固定资产，选择适合自己家庭的金融产品，获得更多的财产性收入，拓宽城镇居民非工资性收入来源渠道，优化收入结构。