为切实加强我区2018年产业扶贫到户补助项目验收和资金管理，确保资金及时、准确兑付到户，使财政扶贫资金发挥效益，促进贫困户增收。根据红寺堡区委办、政府办《关于印发〈红寺堡区2018年产业扶贫实施方案〉的通知》（红党办综〔2018〕20号）文件精神，特制定本办法。

一、适用范围

本验收细则适用于《红寺堡区2018年产业扶贫实施方案》（红党办综〔2018〕20号）所涉及的所有产业扶贫到户项目。

二、基本原则

（一）坚持客观、公正、公开、规范的原则。按照《红寺堡区2018年产业扶贫实施方案》和《财政专项扶贫资金管理办法》，坚持产业扶贫项目计划管理原则，严格执行区委产业扶贫项目年度计划。

（二）坚持产业扶贫项目管理和效益并重原则。对产业扶贫项目资金必须专款专用，严格控制资金使用方向，突出产业扶贫项目效益。

（三）坚持村级自查验收、乡镇全面验收、区级抽查验收的原则。对所有产业扶贫到户项目，项目实施所在村严格进行自查验收、乡镇进行全面验收，区级按照15%的比例进行抽查验收。

三、验收内容

（一）养殖业：牛、羊、猪、鸡、兔等。

（二）种植业：经果林（枸杞、红枣、苹果等）、设施农业、中药材、育苗、黄花菜、牧草等。

（三）棚圈建设：60平方米以上。

四、验收时间

2018年3月15日—2018年8月31日。

五、验收程序

红寺堡区2018年产业扶贫到户补助项目以村为单位实施，项目实施结束后，分3级验收，并按下列程序进行。

第一步：产业扶贫到户补助项目由农户申请，帮扶责任人入户调查并签字确认。

第二步：由驻村队或村委会组织人员，对本村所实施的产业扶贫项目进行逐一验收，验收结果必须是户主签字确认、验收组人员签字后，在本村公示栏或清真寺等公共场所进行公示，公示时间不得少于7个工作日。

第三步：验收结果公示无异议，经驻村队或村委会负责人审核签字后报乡政府。

第四步：乡镇对村委会上报的产业扶贫项目汇总表，进行全面验收，将验收结果在乡镇和村委会公示栏进行公示，公示时间不少于7个工作日。

第五步：公示无异议的验收结果，经乡镇项目负责人和分管副乡长签字审核后，以正式函件上报红寺堡区农牧和科学技术局。

第六步：农牧和科学技术局抽调验收小组人员，对乡镇上报的花名册按15%的比例进行抽验，抽验合格率为100%，将验收结果进行县级公示，公示时间不得少于7个工作日；对合格率达不到100%，由相应乡镇进行重新验收，验收合格后，再进行区级抽验。

第七步：验收合格并公示无异议的项目，由项目负责人、项目验收领导小组负责签字后，兑付项目资金。

六、资金兑付及资料管理

所有产业扶贫补助项目经验收合格并审核无误后，均通过社保卡直接兑付项目户。产业扶贫项目资料由农牧局和乡镇共同管理，乡镇需向农牧局上报项目资料一式三份。

七、组织保障

（一）成立项目验收组。为确保产业扶贫项目能够及时验收，提高扶贫项目资金使用的精准率和兑付率，特成立项目验收小组。

组  长：王  琳  农牧和科学技术局局长

副组长：涂志强  扶贫办副主任

李  吉  农牧和科学技术局副局长

成  员：王晓红  财政局农财股长

  张怀德  发改局项目办主任

张维文  扶贫办项目办主任

王玉平  农牧和科学技术局产业扶贫办主任

  王  锐  农牧和科学技术局农业站站长

  李应科  农牧和科学技术局畜草中心主任

  马伏国  农牧和科学技术局产业扶贫办副主任  

项目验收小组下设办公室，办公室设在农牧和科学技术局产业扶贫办公室，王玉平同志兼任办公室主任，负责项目验收工作的组织、验收结果的公示、项目资金的兑付和验收资料的归档等具体工作。

各乡镇、项目实施所在村也要成立相应的项目验收领导小组，积极主动做好产业扶贫项目验收、公示、造册、上报和验收资料的归档等工作。

（二）统一验收标准。项目验收小组要严格按照验收细则开展验收工作，整个验收过程务必做到验收标准统一、验收数量准确、验收结果公开透明，确保验收工作公平、公开、公正，让群众满意。

（三）严格验收方法。以乡村自验花名册为依据，对于种植业验收面积要进行GPS打点，养殖业进行现场核对数量，棚圈建设进行实地丈量登记。

（四）严格补助标准。具体补助标准为：肉牛3000元/头、肉羊（生猪）500元/只（头）；鸡（蛋鸡、肉鸡）20只/户以上、兔20只/户以上补助2000元/户；鸡（蛋鸡、肉鸡）50只/户以上、兔50只/户以上补助5000元/户；经果林500元/亩（枸杞、红枣、苹果等）、大拱棚种植1000元/座、日光温室种植2000元/座、中药材500元/亩、育苗500元/亩、黄花菜500元/亩、牧草200元/亩（青贮玉米除外）、标准化养殖圈舍5000元/座(60平方米)。其他种植业和养殖业补贴参照以上标准进行补贴。项目资金根据项目验收结果可在红寺堡区内进行调整。