宁财（采）发〔2021〕196号

自治区本级各预算单位，各市、县（区）财政局，各采购代理机构、供应商：

为深化政府采购制度改革，进一步贯彻落实《优化营商环境条例》及《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》等，推进政府采购领域信用体系建设，维护公平竞争的政府采购市场秩序，现将推行政府采购“承诺信用制”工作有关事项通知如下：

一、“承诺信用制”适用对象和范围

适用对象：参加全区政府采购活动的供应商。

适用范围：除网上超市（直购、竞价）、协议供货和零星采购外，政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、服务、工程采购项目均适用“承诺信用制”。

二、“承诺信用制”的主要内容

供应商在参加全区政府采购活动时，基本资格条件采取“承诺信用制”，供应商提供相关资格承诺函（格式见附件）即可参加采购活动，在投标（响应）文件中无需提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金、没有重大违法记录等证明材料。

（一）供应商承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（二）供应商承诺依法缴纳税收和社会保障资金；

（三）供应商承诺参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

三、“承诺信用制”工作推进步骤

政府采购“承诺信用制”工作遵循“试点先行、分步实施”的原则。

（一）2021年7月1日起，进入自治区公共资源交易场所采购的项目试点推行政府采购“承诺信用制”。

（二）在试点的基础上，2021年10月1日起，进入各级公共资源交易场所采购的项目全面推行政府采购“承诺信用制”。

（三）2021年1月1日起，全区各预算单位所有采购项目（无论是否进入公共资源交易场所）全面推行政府采购“承诺信用制”。

四、“承诺信用制”工作要求

推行政府采购“承诺信用制”是优化政府采购营商环境，降低供应商参与采购活动成本，提高政府采购便利性的重要举措、各级预算单位、各采购代理机构要充分认识此项工作的重要意义，按照“承诺信用制”工作要求开展好采购活动。

参加我区政府采购活动的供应商应当遵循诚实信用原则，不得作出虚假承诺。供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，应依法承担相应的法律责任。

各市、县（区）财政局要通过多种途径和形式广泛宣传政府采购“承诺信用制”，确保本级各预算单位严格按照时限要求落实“承诺信用制”工作，对推行过程中发现供应商虚假承诺的，严肃处理处罚。

附件：资格承诺函

                                            宁夏回族自治区财政厅

                                               2021年5月18日

（此件公开发布）