为依法保障适龄少年儿童接受九年义务教育，切实提升义务教育阶段巩固水平，促进教育公平，结合《自治区人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学工作全面提高义务教育巩固水平的通知》（宁政办规发〔2018〕2号）、《宁夏回族自治区教育工委教育厅关于建立健全教育精准扶贫工作机制的通知》（宁教工委〔2018〕16号）和《吴忠市红寺堡区人民政府办公室关于进一步做好2018年度“控辍保学”工作的通知》（红政办发〔2018〕78号）等文件精神，根据《全区义务教育控辍保学目标责任书》，进一步强化义务教育“控辍保学”部门职责，结合我区实际，制定本责任分工方案。
一、基本情况
经摸底统计，截至目前，全区共有辍学学生415名，其中建档立卡户学生110名。按学段统计，中学258名（2016—2017学年度辍学学生216名，2017—2018学年度辍学学生42名），小学157名（小学毕业未升入初中101名）；按乡镇统计，大河乡68名（建档立卡户学生22名）、红寺堡镇142名（建档立卡户学生33名）、柳泉乡90名（建档立卡户学生25名）、太阳山镇17名（建档立卡户学生5名）、新庄集乡98名（建档立卡户学生25名）；按辍学学生去向统计，有22名辍学学生已婚， 26名辍学学生肢体残疾、语言类障碍，45名辍学学生外出无法联系，124名辍学学生外出或本地餐饮业、个体工商户、企业打工，175名辍学学生在家或周边务农。
二、责任分工
结合各部门职责，现将“控辍保学”工作进行如下分工：
(一)建立控辍保学动态监测机制。利用全国中小学学生学籍管理系统，实施义务教育控辍保学动态监测，重点监测农村、偏远地区；监测小升初，初二等重点学段；监测留守儿童、进城务工随迁子女，家庭经济困难儿童少年、学习困难学生、服刑人员未成年子女等重点群体，确保县城内适龄儿童完成义务教育。
责任单位：教育局、各中小学
完成时限：长期
（二）摸底调查。开展“千名教师进万家”活动，在辖区内集中开展一次大排查。按照“户、册、籍、人”四对照办法，确保摸清每一名适龄儿童、少年的受教育情况，做到乡不漏村、村不漏生。
责任单位：教育局、各中小学
完成时限：2018年5月31日
（三）做好复学学生的保学工作。对因学习困难或厌学等原因造成辍学的要及时动员复学，因家庭突发情况造成辍学的，要建立复学帮扶机制，采取师生间和生生间结对帮扶等办法，加强复学学生的心理健康教育，提高复学学生的学习能力和自信心，增强学习的有效性和获得感，确保复学学生“留得住”“学得好”。
责任单位：教育局、各中小学
完成时限：长期
（四）动员劝返。
1.依法追究辍学适龄儿童少年父母或其他监护人法律职责，确保义务教育阶段辍学的45名外出无法联系辍学学生全部返校就读。
责任单位：公安分局、司法局
完成时限：2018年6月30日
2．规范企事业单位或个体工商户的用工行为，确保义务教育阶段辍学的124名外出或本地餐饮业、个体工商户、企业打工辍学学生全部返校就读。
责任单位：市场监管分局、人社局
完成时限：2018年6月30日
3．积极联系爱心企业和相关人士，争取捐资助学资金，切实加大家庭困难农村留守儿童、进城务工人员随迁子女、孤儿、残疾等弱势群体扶贫力度，确保义务教育阶段辍学的26名肢体残疾、语言类障碍辍学学生全部返校就读。
责任单位：扶贫办、工会、妇联、残联、团委
完成时限：2018年6月30日
4.落实教育扶贫和资助政策，建立健全建档立卡的家庭经济困难残疾学生，农村低保家庭学生，农村特困救助供养学生，农村留守儿童和初中未升入普通高中学生信息台账，制定“一生一案”，统筹落实各类扶贫、惠民政策，确保义务教育阶段学生不因家庭贫困而失学辍学。
责任单位;扶贫办
完成时限：长期
5．依法劝返22名义务教育阶段已婚学生全部返校就读。
责任单位：民政局
完成时限：2018年6月30日
6.认真落实乡镇人民政府主体责任，将“控辍保学”工作纳入重要议事日程，认真落实乡镇、行政村“控辍保学”工作任务；强化“控辍保学”组织领导，及时制定 “控辍保学”制度和工作方案；对辖区适龄儿童、少年建立“控辍保学”工作台账，督促家长或其他监护人依法送适龄儿童接受义务教育；要坚持依法控辍和行政控辍，指导各行政村建立学生网格化管控机制，确保义务教育阶段辍学在家的175名学生和110名建档立卡户学生全部返校就读。
责任单位：各乡（镇）人民政府
完成时限：2018年6月30日
7.通过网络、报刊、广播电视、微信、微博等媒体，加大对《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，广泛宣传控辍保学的典型经验和有效做法，不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识，努力营造重视关心义务教育的良好氛围。
责任单位：宣传部
完成时限：长期
8．对落实“控辍保学”工作不力的单位，在全区范围内进行通报批评，并纳入年终考核。
责任单位：政府办
完成时限：长期
三、相关要求
1．提高认识。各责任单位要把“控辍保学”工作提升到政治高度，切实加大“控辍保学”工作力度，认真对照辍学学生花名册，确保义务教育阶段辍学学生全部返校就读。
2．强化落实。各责任单位要明确任务，落实责任，切实将“控辍保学”工作纳入重要议事日程，安排专人负责，确保责任落实到位，任务落实到位。
3．形成合力。各责任单位要分工负责，密切配合，共同营造依法劝教的社会氛围，努力打赢“控辍保学”攻坚战。
