红寺堡镇人民政府、各相关单位：
现将《红寺堡区集中开展流浪狗专项清理整治工作实施方案》印发给你们，请根据各自职责，认真遵照执行。
吴忠市红寺堡区人民政府办公室
2017年7月11日
红寺堡区集中开展流浪狗专项清理整治工作
实施方案
近年来，我区流浪狗呈逐年增多趋势，大量流浪狗严重影响了公共环境卫生、道路交通安全和广大人民群众的生活。为了进一步净化城乡公共卫生环境，减少、消除流浪狗扰民、伤人、伤畜，传播疫情等安全隐患，我区决定从即日起在城区开展流浪狗集中清理整治行动。为确保整治行动顺利进行，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
此次集中开展流浪狗专项清理整治行动，以保障人民群众身体健康、维护城乡环境卫生、根除流浪狗扰民问题为出发点，整合相关部门职能，创新工作方法，广泛宣传狗患危害性，强力整治各类狗患，力争在短期内改善狗患突出的现状，为有效探索规范养狗的长效机制奠定坚实的基础。
二、整治任务及范围
（一）整治重点：查处街面流动无照售犬行为；查处因养犬而破坏市容环境卫生的行为；组织捕捉和处置无主、弃养的犬只；没收因养犬人约束犬只不当而伤人的犬只；没收非法从事经营性犬类养殖、销售的犬只。
（二）整治范围：城区的公共场所、公共绿地、休闲广场、旅游景点、城区街道、住宅小区。
（三）整治目标：城区街面流浪犬、敞放犬和影响市容环境的现象得到及时查处和有效治理，群众文明养犬意识明显增强，犬只伤人事件明显下降，有效预防和控制狂犬病及流行性传染病的发生，并健全完善长效机制，有效巩固常态管理。
三、组织领导
为确保整治行动顺利实施，特成立流浪狗专项清理整治工作领导小组，组成人员如下：
组 长：李 焜 政府常务副区长
成 员：张致强 建设和环境保护局局长
高爱国 卫生和计划生育局局长
浦彦卿 农牧和科技技术局局长
马力海 公安分局副局长
何献东 市场监督管理分局局长
王忠强 红寺堡镇镇长
马志强 建设和环境保护局副局长
领导小组下设办公室，办公室设在建设和环境保护局，由马志强兼任办公室主任，具体负责流浪狗专项清理整治的组织、协调等工作。
四、职责分工
（一）在集中整治行动中牵头协调各部门开展相关整治工作；查处街面流动无照售犬行为；查处因养犬而破坏市容环境卫生的行为；负责城区内恶犬、未免疫犬、流浪犬的捕捉。
责任单位：建设和环境保护局
（二）对辖区内犬只进行登记管理；负责查处因养犬行为引起的治安案件和刑事案件；及时查处阻碍整治行动开展的案件；依法接受、处理群众举报和投诉。
责任单位：公安分局
（三）负责对犬只进行免疫、建档、办证的工作；负责犬类狂犬病的疫苗、监测；负责犬类狂犬病防治知识的宣传工作。
责任单位：农牧和科技技术局
（四）做好狂犬病疫情监测及犬类传播疫情处理；保障人用狂犬疫苗的供应，负责被犬伤人员的伤口处理及狂犬疫苗的使用。
责任单位：卫生和计划生育局
（五）负责对涉犬经营单位进行登记；对犬类经营单位的经营活动进行监督管理；对涉犬经营单位违反工商管理法规的经营行为进行查处。
责任单位：市场监督管理分局
（六）加强对城中村、城乡结合部养犬免疫、办证的宣传动员；积极协助集中清理整治领导小组开展整治行动。
责任单位：红寺堡镇政府
五、工作步骤
（一）宣传教育阶段（ 6月 15日-6月23日）。
通过报刊、广播电视等传媒体宣传养犬政策类知识、办理犬证和防疫流程、养犬注意事项、文明养犬标语等。
（二）集中整治阶段（ 7月 1日- 8月 31日）。
对城区内的流浪狗进行集中抓捕和无害化处理。
（三）成果验收阶段（ 9月 1日- 9月15日）。
由集中整治工作领导小组办公室对集中整治工作进行验收。
六、工作要求
（一）统一思想，加强领导。加强流浪狗的整治，是保障人民群众身体安康、维护市容环境卫生的重要举措。红寺堡镇人民政府、相关部门要高度重视流浪狗的整治工作，按照区政府的统一部署，加强组织领导，落实工作责任，确保整治工作落到实处。
（二）广泛宣传，正面引导。要把宣传教育引导作为加强犬只管理的一项重要内容，全方位、多层次、多渠道开展宣传教育工作。利用基层组织优势，充分发挥村（居）委会、社区作用，调动社会各方面力量，采用群众喜闻乐见的各种载体，开展形式多样的宣传教育活动，教育引导广大群众充分认识犬患的危害性，提高广大群众文明、规范养犬的自觉性，发动广大群众积极举报违规养犬行为，自觉参与犬类监督管理，形成人人参与规范养犬的良好氛围。
（三）强力整治，确保实效。红寺堡镇人民政府、各相关部门要紧密配合，形成齐抓共管的良好格局，切实做好集中整治工作。按照各自职责，加大工作力度，强化工作措施，积极协调配合，认真开展专项清理整治行动，努力为广大人民群众营造安全卫生的工作、生活环境。
