红寺堡区发展和改革局拟对《吴忠市红寺堡区殡葬服务收费和莲花山公益性公墓墓位销售价格拟调整方案》进行社会稳定风险评估，现委托宁夏北国润清生态环境咨询有限公司开展本决策的社会稳定风险评估工作。根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发〔2012〕2号）、《宁夏回族自治区重大行政决策规定》（宁夏回族自治区人民政府令第115号）的要求，现将该决策社会稳定风险评估的相关事项公示如下：
一、决策名称及概要
决策名称：《吴忠市红寺堡区殡葬服务收费和莲花山公益性公墓墓位销售价格拟调整方案》
主管单位：吴忠市红寺堡区发展和改革局
决策内容：《吴忠市红寺堡区殡葬服务收费和莲花山公益性公墓墓位销售价格拟调整方案》主要内容包括适用范围、殡葬服务收费项目及标准、城市公益性公墓墓位销售价格和相关要求。适用范围：本辖区行政区域内依法设立，取得经营资格，开展殡葬服务及城市公益性公墓销售活动的殡葬服务机构。殡葬服务收费项目及标准：（一）殡葬基本服务费。殡葬基本服务项目收费实行政府定价。我区殡葬基本服务主要为遗体接运（含抬运、消毒），正常死亡遗体接运（含车辆消毒）往返30公里（含）以内300元／具·次，30公里以上每公里加收2元，过路、过桥费由丧户承担；特殊遗体（腐烂、肢体不完整等情况）收费标准由双方协商确定。如因家属原因造成灵车空跑，收取50％遗体接运费用。自治区行政区域外的遗体接运费用鼓励殡葬服务机构通过市场竞争合理定价。若丧属自愿选择社会化殡葬基本服务，该费用由双方自主协商确定。（二）殡葬延伸服务费。殡葬延伸服务项目收费实行政府指导价。我区殡葬延伸服务主要为遗体整容，正常死亡遗体整容、洁身、整理不得高于200元／具，特殊遗体（腐烂、肢体不完整等情况）根据实际情况协商确定。若丧属自愿选择社会化殡葬延伸服务，该费用由双方自主协商确定。城市公益性公墓墓位销售价格：政府与社会资本合作运营的公墓墓位实行政府指导价，墓地管理费按照公墓墓位销售价格相应比例收取。（一）莲花山公益性公墓墓位指导价格（含合理利润）。双穴（6㎡）价格：普通型墓穴8511元／座、生态型墓穴6231元／座。单穴（4㎡）价格：普通型墓穴6275元／座、生态型墓穴4186元／座。以上墓位销售价格为最高限价，不得突破，下浮不限。墓位销售价格不包含提供的墓碑及碑文刻字等服务。（普通型墓穴注释：连体花岗岩土葬墓穴；生态型墓穴注释：不含石材土葬墓穴）。（二）莲花山公益性公墓墓地管理费。墓地管理费每20年为一个缴费周期，原则上一次性收取，按合同约定的墓位销售价格的12％收取，自墓位使用合同签定生效之日或遗体下葬之日起计算。相关要求：（一）严格收费管理。各殡葬服务和公墓经营单位要严格执行殡葬基本服务收费、延伸服务收费、公益性公墓墓位价格标准，按照税务部门规定依法纳税，收费时使用正式税务发票，禁止将基本服务与延伸服务捆绑收费，保障丧户自主选择权。由双方协商确定的收费标准，殡葬服务机构应提供成本清单，确保协商过程透明。（二）落实优惠政策。对城乡特困人员、最低生活保障对象、享受国家定期抚恤补助的优抚对象（需提供民政部门证明）给予殡葬基本服务费和墓位价格优惠，基本服务费折半收取，墓位价格在原售价基础上下浮10％。
二、征求公众意见的范围和形式
本决策涉及的相关单位（部门）、乡镇、社区居委会、村委会民众和商户，及对本决策的企业、社会影响有疑问的相关单位。主要征求公众对《吴忠市红寺堡区殡葬服务收费和莲花山公益性公墓墓位销售价格拟调整方案》的意见建议及其他相关问题。
公示期间，公众可将书面意见通过传真、电子邮件等方式向主管单位和社会稳定风险评估报告编制单位反映，表达对《吴忠市红寺堡区殡葬服务收费和莲花山公益性公墓墓位销售价格拟调整方案》的意见和建议，且公示后，还将采取抽样问卷、走访调查等方式听取意见建议，形成社会稳定风险评估报告，供决策使用。
三、公示时间
四、联系方式
主管单位：吴忠市红寺堡区发展和改革局
联系电话：0953－5099889
电子邮箱：hsbqfgj559＠163．com
地址：吴忠市红寺堡区发展和改革局粮食和物资储备办公室（区政府一楼西侧105室）
报告编制公司：宁夏北国润清生态环境咨询有限公司
联系电话：15595217002
地址：银川市金凤区万达中心C座2806
电子邮箱：nxbgrq＠163．com
吴忠市红寺堡区发展和改革局
2025年5月29日
