根据区委统一部署，2024年3月14日至5月17日，区委第一巡察组对吴忠市红寺堡区职业技术学校党支部进行了巡察。6月21日，向吴忠市红寺堡区职业技术学校党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。
一、党支部及主要负责人组织落实整改情况
吴忠市红寺堡区职业技术学校党支部高度重视巡察整改工作，充分认识到巡察整改工作的严肃性、重要性和紧迫性，将巡察整改工作作为一项重要政治任务，采取有力举措推动反馈问题整改清仓见底，对巡察反馈问题再梳理再盘点，立行立改的巩固成果、防止反弹，正在整改的强化措施、加快进度，尚未完成整改的建立台账、倒排工期，确保问题全部销号，确保巡察整改工作取得扎实成效。
（一）增强政治觉悟，细化组织部署。学校党支部坚持整改工作从转变思想抓起，召开党支部专题会议5次，深入学习领会习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述精神以及红寺堡区委关于巡察工作的安排部署要求，进一步统一思想、提高认识，为扎实做好巡察整改工作提供坚强思想保障，成立了以校党支部书记为组长，校长及各分管副校长为副组长，各相关职能部门负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组负责统筹协调整改工作，明确各部门职责，确保整改工作有序、高效推进。
（二）明晰整改目标，强化担责意识。学校党支部收到巡察整改反馈意见后，先后召开5次专题会议，依据巡察反馈的具体问题，制定了针对性强、可操作性高的整改方案。针对34项具体问题，详细列出126条整改措施、整改责任人、整改时限以及预期达到的整改效果，形成了“三个清单”，为整改工作提供了清晰的路线图和时间表。
（三）狠抓督查落实，力求整改到位。学校党支部秉持精益求精的态度，全方位强化督查力度，将责任层层细化，夯实主体担当，让整改的每一个环节都有专人负责、专人跟进。针对巡察反馈34个问题，党支部精准施策，结合学校实际情况制定整改方案，以扎实有力的行动推动整改落地生根，力促学校各项工作迈上新台阶，让教育教学环境得到质的提升。
二、巡察反馈问题整改落实情况
学校党支部将巡察整改与学校实际工作相结合，从严从实做好巡察整改工作，目前已完成巡察反馈的4类13个方面34个具体问题整改工作。
（一）关于“聚焦党中央重大决策部署、区市党委和红寺堡区委各项工作要求落实有差距方面”问题落实情况
1.学习贯彻党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。
（1）针对“党内学习制度落实不到位。领导班子示范带头引领作用发挥不够，“第一议题”制度执行不严格，未能将习近平新时代中国特色社会主义思想列为第一议题和常设议题，2021年、2022年召开党支部会议39次，安排“第一议题”学习仅2次”问题。一是结合落实巡察反馈问题，组织支部班子开展谈心谈话。二是完善学习计划。完善《吴忠市红寺堡区职业技术学校党支部党员学习计划表》，本年度党员集中学习共计50余次，非党员集中学习13次，及时学习党的先进理论，领导班子带头学，做好学习笔记，提升政治理论水平。三是引导广大师生自学。安排每周五下午自主学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》等内容，规范职教行为，增强业务素质。四是党员干部带头学。书记讲党课4次，通过每周例会，校领导开展思政教育19次，学校会议将学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于职业教育的重要论述等内容设为“第一议题”深入学习，累计学习共46次，学风得以转变，教风得到提升。
（2）针对“学习贯彻党的二十大精神不扎实，学习贯彻习近平总书记关于职业教育重要论述精神不全面，办好人民满意的教育有差距。学校发展缺乏长远规划，发展目标不明确，未充分考虑学校自身资源实力、社会发展需求，存在酿酒工艺生产技术、纺织技术及营销、园林技术3个专业自批复起未运行的情况；2021年开设光伏工程技术应用专业，未配备相关专业老师；破解招生难题举措不多，完成年度招生计划有差距，2021年至2023年计划招生均为800人，实际招生625、622、427人”问题。一是完善学习计划，制定《2024年度吴忠市红寺堡区职业技术学校政治理论学习计划》。二是合理安排学习内容。9月24日通过党员大会，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于职业教育的重要论述；9月26日通过教职工大会，传达学习党的二十大精神和习近平总书记关于职业教育的重要论述。三是2021年开设光伏工程技术应用专业，先后派机电专业教师王海宁、马燕宁、马星晨到青铜峡职教中心进行为期2个月的光伏技术实践学习。四是扎实做好招生宣传工作。利用手机短信、互联网和新媒体平台先后推送宣传10万人次以上，先后发放宣传手册5000份；利用职业教育活动周，邀请各中小学生144人先后进校园体验，并先后组织9个专业师生70人次在博大广场和时代广场进行2次专场技能展示，让社会各界人士更加深入了解学校各专业特点和教育教学情况。教育局组织各初级中学负责人召开吴忠市红寺堡区职业技术学校招生工作会议，做安排部署，制作学校招生宣传视频，做到“五要”“五结合”“五宣”“九到位”。
2.落实立德树人工程不到位，全员全过程全方位育人合力未形成。
（3）针对“贯彻习近平总书记‘让有信仰的人讲信仰’理念不深入。优先发展思政课教师入党，让教育者接受教育，思政课教师首先成为‘有信仰的人’落实不到位。全校共有5名思政课教师，其中中共党员仅1名，且为‘组团式’帮扶教师”问题。一是深化学习，转变认识。通过组织全体教职工深入学习习近平总书记关于“让有信仰的人讲信仰”的重要论述131人次，让教职工明晰思政课在落实立德树人根本任务中的关键地位，认识到自己肩负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命，从而增强责任感和使命感。二是强化宣传，营造氛围。利用校园网、宣传栏等渠道，线上线下宣传“让有信仰的人讲信仰”的理念4次，在全体教师之间营造浓厚的学习氛围。三是强化引导，吸纳成员。鼓励思政教师向党组织靠拢，现有思政教师赵平利为中共党员，吸收王亚琴、党小萱2名思政教师为入党积极分子。
（4）针对“思政课程和课程思政衔接不紧密。思政课教师与其他学科专业教师交流机制不健全，专业课程德育目标缺位，课程思政元素挖掘不足，局限于大国工匠精神，未充分打破学科界限，发挥思政课与各学科相互融合共同育人的功能有限”问题。一是健全思政课教师与其他学科专业教师的交流机制。每两周开展1次集体备课，制定《吴忠市红寺堡区职业技术学校集体备课方案》，思政教师深入各学科组，指导各专业教师如何挖掘思政育人元素，并融入具体的教育教学中；2024年11月8日教务处组织各学科开展课程思政研讨会，通过研讨凝练课程思政育人元素，明确专业课程德育目标。二是挖掘课程思政元素。将劳动教育、科学精神、人文素养等纳入备课、授课内容，完善思政课育人元素，开齐、开足思政课程，要求所有课程融入思政教育，打破学科界限，发挥全员育人的作用。依托产教融合助力乡村振兴内涵建设项目，完成课程思政示范课程《图形图像处理》《直播营销与运营》《CAD机械制图》《蔬菜生产技术》4门课的课程思政教学资源库建设，融入思政元素的课程标准修订、资源素材库建设、教育典型案例、教案修订、教学设计样例、教学课件修订、示范微课资源制作，并取得2024年教师教学能力比赛（中职组）二等奖2个、三等奖3个，区级、市级、县级各类奖项共计43个。
（5）针对“校领导走进课堂开展思政教育较少，带领学生深入红色教育基地开展实践性教育较少，家校合作形式单一，深入挖掘学校、家庭、社会等德育育人潜在资源力度不够”问题。一是校领导下沉班级，不定时、不定点、不定形式对班级开展思政教育。利用晨会、课间操、周五放学、学生就寝前开展思政教育20次。二是依托本土红色教育资源，开展思政教育。5月22日，组织学生走进吴忠市红寺堡区社会福利院，开展志愿服务活动。9月25日开展“砥砺远足行 重温长征路”新生军训拉练活动，走进弘德村开展红色实践性教育，充分发挥红色教育基地协同育人作用。10月11日，组织学生走进东方社区，开展“九九重阳节 浓浓敬老情”主题活动。三是组织“党建+育人”主题党日2次，家委会1次，线下家长会1次，全体班主任每周组织召开线上家长会1次，累计19次，增强家校育人合力。
3.履行职能责任不到位，推进职业教育高质量发展有欠缺。
（6）针对“职教三项”缺乏一体化设计。职业教育教学标准、课程、教材未按国家专业教学标准落实到人才培养方案。2023年春季学期老年服务专业开设人体解剖学课程，经授课一学期后发现课程标准和专业要求不相符，知识难度严重超纲”问题。一是严格按照职业教育教学标准、课程、教材落实人才培养。组织刘文静等4名老年人服务与管理专业教师系统学习专业课程标准，学习讨论完善《老年人生理结构与机能》《老年人生理与心理概论》《老年服务与管理概论》等专业课的课程标准。二是完善老年人服务与管理专业课程设置。2024年7月教务处（咸克伟、马英楷）、招就处（杨武、金鑫）一行4人赴3+2联合办学院校宁夏工商职业技术学院进行老年人服务与管理专业调研，对学校该专业人培方案进行修订，依据人培方案开设《老年人生理结构与机能》《老年人服务与管理政策法规》《老年人活动策划与组织》等相应课程，简化学习难度，满足学生实践技能需求。三是提升学习成效。通过调整老年人服务与管理专业人培方案及课程设置，学生专业技能水平得以提升，2024年组织30名老年人服务与管理专业学生参加“老年照护”1+X证书考试，通过30人，通过率100%，取得2024年“1+X老年照护”省赛三等奖。
（7）针对“学生顶岗实习效果欠佳。机电技术应用专业与青岛海信日立空调有限责任公司、江苏科森科技有限责任公司合作时，企业主要侧重短期劳动力，不利于学生巩固专业知识和技能，强化职业工作能力，实习效果不明显，技能人才培养力度不足”问题。一是依规推进岗位实习。根据教育部、财政部等8部门出台的《职业学校学生实习管理》，制定《吴忠市红寺堡区职业技术学校岗位实习学生三方协议》，协议第一条规定，实习岗位符合专业培养目标要求，与学生所学专业对口或相近。2024年11月15日对接青岛海信空调有限公司袁俊国经理，进行企业考察，2025年1月1日学校组织22级机电技术应用专业学生到海信空调有限公司进行岗位实习，岗位工种有胀管、冲片、弯管、焊接，签订84份三方协议，实习6个月，实习岗位符合机电专业技能特点，有效巩固专业知识和技能。二是加强岗位实习学生的管理。选派责任心强、专业技能过硬的张守焜老师驻厂指导学生进行岗位实习。对接产线负责人段会平，询问学生岗位实习情况，查看岗位打卡情况，每天走进宿舍检查实习学生宿舍卫生，与学生谈心了解学生的实习生活情况。组织填写《吴忠市红寺堡区职业技术学校岗位实习手册》28份，健全岗位实习流程，帮助学生高质量完成从知识到技能、职场的转换。
（8）针对“工会管理制度落实不到位。2022-2023年职业中学工会未收缴会员会费；工会活动开展不经常，发挥工会职能、促进职工凝心聚力作用不明显”问题。一是优化组织架构。修订完善《吴忠市红寺堡区职业技术学校工会管理制度》，选举产生工会主席刘永海、工会副主席李晓斐及余慧强、张瑞和陈艳5名工会委员，有序开展工会日常工作。二是完善会员管理工作。根据学校实际情况，广泛征求工会会员的意见建议，如增加文体活动次数等6条。三是丰富工会活动形式与内容。组织开展三八妇女节活动、教师体检活动、师生趣味运动会、元旦晚会、急救教育讲座和心理健康讲座等活动合计6次，累计参与人数达5000人次，有效活跃了校园文化氛围，全方位提升教职工综合素质；组织与福建省泉州华侨职业中专学校、罗山中学和红寺堡中学的交流学习活动3次，促进经验分享与共同进步。四是切实保障职工权益。积极对接慰问退休教师孔德龙和戴孟雄2人，有效增强了教职工归属感。
4.深化改革任务攻坚措施不多，职业教育底座不牢固。
（9）针对“校企合作不紧密，校企双方相互支持、相互渗透、优势互补功能发挥不够，让毕业生有地方就业、能快速上岗效果不明显，汽车运用与维修专业校企合作欠缺，目前局限于实训室实训，未能真正发挥校企之间资源交互作用”问题。一是提高就业指导。推荐毕业生到合作企业就业，先后有76人进入青岛海信日立空调系统有限公司、重庆市翊宝电子装置有限公司、湖南长沙蓝思科技有限公司、宁夏天地支护装备有限公司、太阳山庆华煤化公司、红寺堡区水发浩海产业园等中小微企业就业，其中有景治博、马琪福、买小花、买小林、买进龙、马玲玲马建国等7人到学校合作企业青岛海信日立空调系统有限公司就业。二是加强校企合作。对接企业，先后与安徽芜湖奇瑞汽车股份有限公司、海信空调有限公司、祥祥家庭农场、宁夏中正华远科技有限公司、红寺堡区恒升广告设计中心、宁夏荣光电节能科技实业有限公司等6家企业签订校企合作协议，校企合作深度加强，提升学生职业素养，快速适应岗位。三是修订校企合作制度。修订完善《吴忠市红寺堡区职业技术学校校企合作制度》，明确合作内容、双方权利义务等事项，保障双方权益，实现资源共享。
（10）针对“产教融合层次低。师资、设备、信息互联互通不充分，设施农业生产技术专业同富阳工贸公司合作研发培育黄花菜，未引入富阳公司相关技术及师资进行授课指导，将产教融合落到实处”问题。一是建立章程。成立校企合作委员会，制定《吴忠市红寺堡区职业技术学校校企合作制度》《吴忠市红寺堡区职业技术学校校企合作委员会工作章程》，校企合作有章可循。二是加强校企合作。选择与学校专业相符的企业进行合作，先后与安徽芜湖奇瑞汽车股份有限公司、海信空调有限公司、祥祥家庭农场、宁夏中正华远科技有限公司、红寺堡区恒升广告设计中心、宁夏荣光电节能科技实业有限公司等6家企业签订校企合作协议，宁夏荣光电节能科技实业有限公司设施农业专业包万老师常驻学校开展指导实训工作，实现师资、设备、信息互联互通。三是开发校本教材。富阳公司业务转向果业种植，学校与宁夏农林科学院林业与草地生态研究所、宁夏一山科技有限公司合作开发了学校教材《黄花菜栽培》《黄花菜栽培专项职业能力标准开发农户调研问卷佐证材料汇编（三卷）》《黄花菜栽培专项职业能力标准开发调研报告》，助力产教融合落到实处。
（11）针对“教育项目推进不力。2023年新建教学楼、宿舍楼项目进度安排不合理，时间节点把控不严格，致使2023年秋季至2024年春季期间，部分班级无教室可用，占用实训室，宿舍由6人间改装10人间”问题。一是健全项目管理制度体系。对《吴忠市红寺堡区职业技术学校项目管理制度》进行全面完善，明确项目负责人杨明明和刘永海的职责与权限，确保责任清晰明确，为项目高效推进筑牢制度根基。二是强化人员培训与现场管理。加强对项目管理人员杨明明和刘永海的培训，提高其业务素质和能力，培训学习4次。三是加强宣传沟通，凝聚家校共识。印发《致家长的一封信》1000余份，充分沟通，广泛对话，赢得家长对学校工作的理解与支持，现3号宿舍楼和3号教学楼已投入使用。
5.防范化解风险意识树立不牢固。
（12）针对“意识形态责任制落实不到位。2022年、2023年第二季度未对意识形态工作进行分析研判”问题。一是责令时任党支部书记黑正苍就意识形态责任落实不到位的问题作书面检查。二是2022年、2023年第二季度未分析研判的问题进行全面梳理和反思，对教师的“两微一端”进行排查192个，支部会议记录进行检查，防止类似问题在其他方面出现。三是定期研判，强化考核。吴忠市红寺堡区职业技术学校召开意识形态工作专题研判会议4次。将意识形态工作纳入绩效考核体系，强化全体教职工责任意识。四是拓展培训，深化引领。开展马克思主义民族宗教观、民族观，党员不准信教参教等意识形态相关内容培训5次，传达学习习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述学习5次，对意识形态的认知广度拓展，认知深度提升，意识形态主阵地得以巩固。
（13）针对“校园安全管理存在薄弱环节，学生管理不够细致，学生心理健康管理较为被动，及早疏导、家校协同干预等机制落实不到位。2023年1名学生未经许可擅自离校前往西安，同年先后发生6起学生校园打架甚至群殴事件，学生报警达16次，较同期明显上升”问题。一是完善制度，规范管理。完善《吴忠市红寺堡区职业技术学校门卫安全管理制度》《吴忠市红寺堡区职业技术学校宿舍巡查制度》等制度30余项，行政值班、校领导包年级、年级主任主抓本年级安全工作，构建起精细、规范化安全管理体系。2024年学生违纪6次，较2023年下降62.5%。建立学生请假全链条审核制，学生申请、班主任联系家长同意、告知门卫放行、按照规定的时间返校并做好返校记录。二是“三防”建设。设置信箱2处、预防校园欺凌电话公示牌1处，学生遇安全问题可及时报告老师。学校引进预防校园欺凌系统1套，学生如受到他人欺凌可及时触发预警，软件终端值班人员第一时间赶到现场处理。学校南门口设置了23个防撞墩，实现校园内人车分离，有效保障学生安全。三是安全宣传教育培训。邀请社区民警王立鹤、检察院杨洪霞、马蓉、司法局陈婕琛律师、烟草局工作人员为学生开展各方面的安全讲座8场次，班主任定期开展安全主题班会10次，学生法治、安全等意识增强。坚持“1530”机制，利用每天的两操和每周星期五放学时间，对学生进行交通安全、防溺水、防火、防欺凌等安全教育19次，学生健康成长与学业进步有坚实保障。四是开展应急演练。2024年累计开展消防和地震应急演练6次，提升师生的应急反应能力，增强全体师生的安全意识。五是心理健康管理。心理咨询室每学期对全校学生进行心理健康问卷筛查，全年累计筛查1800余名学生。43个班级均建立“一生一档”心理健康档案，心理咨询室定期对全体学生进行心理测评，发现心理问题学生及时干预。六是警校联动。每周五放学时，联系红寺堡区巡特警、社区民警王立鹤和当天值班人员、学生处人员、护学岗教师一起提前20分钟到位值守，确保学校周边环境安全。
（14）针对“食品安全管理制度落实有欠缺。食品留样不规范，留样标签时间与记录时间不一致。食品留样不规范，留样标签时间与记录时间不一致，部分留样不足125g；无餐厅从业人员月度培训计划表；校领导陪餐制度落实不到位，陪餐记录过于简单”问题。一是完善食品安全管理体系架构。根据《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》优化《吴忠市红寺堡区职业技术学校食堂食品安全管理机构及工作职责》，清晰界定食品安全总监刘永海、食品安全员姬全禧在食品安全保障工作中的具体职责与权限，确保食堂食品安全管理工作落到实处。二是规范食品留样管理。依据《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》，对每餐次加工制作的每种食品成品进行留样，按品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，确保留样标签时间与记录时间一致，每份留样重量不少于125g，并在温度控制在（0-8℃）的留样柜内保存48小时以上，留样冰箱“双人双锁”，专人负责留样管理，确保食品留样的安全性与可追溯性。三是加强餐饮从业人员培训。补充制定《红寺堡区职业技术学校餐饮从业人员食品安全知识培训计划表》，2024年秋季学期共组织食品安全培训504人次，食堂工作人员健康检查率达到100%。四是强化陪餐反馈与整改机制。陪餐人员按照要求认真填写《吴忠市红寺堡区职业技术学校陪餐记录表》，并严格执行落实，对菜品口味、食材新鲜程度、餐厅服务水平等方面提出客观公正、内容详实的意见和建议。
（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题存在薄弱环节”问题落实情况
6.落实全面从严治党主体责任不到位。
（15）针对“管党治党责任压得不实。2022年、2023年党支部在党风廉政建设工作中上报的主体责任清单、第一责任人责任清单、一岗双责责任清单、问题清单内容一致”问题。一是责令时任党支部书记杨芳审核把关不严作书面检查。二是责令对负责人金鹏同志就2022年、2023年党支部在党风廉政建设工作中上报的“三个清单”内容一致问题作书面检查。三是完善责任清单。党支部书记黄奎同志负责党支部建设总体责任，细化责任清单6项；其他分管领导负责细化“一岗双责”责任清单，认真履行“一岗双责”责任，定期更新“一岗双责”责任清单，并长期坚持。
（16）针对“内控制度不完善。监督制约机制不健全，存在潜在风险点。2021年职业教育质量提升项目（三标段）采购设施农业专业建设及农村劳动力培训农业机械1批，涉及金额18.5万元，未入账管理。”问题。一是建章立制。依据《吴忠市红寺堡区中小学（幼儿园）财务管理制度（修订稿）》修订完善《吴忠市红寺堡区职业技术学校政府采购管理制度》《吴忠市红寺堡区职业技术学校财务制度》。二是明确职责与权限。梳理报账员王冠霖与会计谢明工作岗位上的风险点12条，明确各自责任分工，签订廉洁自律承诺书2份。三是建立举报机制。设立举报箱、举报电话，鼓励师生和家长对学校存在的违规行为进行举报和监督。四是强化固定资产管理。对涉及金额18.5万元的设施农业专业建设及农村劳动力培训农业机械1批，已于2024年11月按规定完成入账，保障了资产的安全与完整。五是重视财务人员业务能力的培训与提升。每学年定期开展4次财务人员业务能力专项培训，紧密围绕财务领域的知识与法规政策，切实提高业务水平。
（17）针对“班子成员“一岗双责”责任履行不到位。党支部书记与受处分教师谈心谈话和跟踪回访不扎实。班子成员履行日常监督不严格，未对分管领域党风廉政建设工作安排部署，未定期听取工作情况汇报。2024年党支部班子成员与科室负责人廉政谈话未达到全覆盖”问题。一是党支部书记黄奎同志就班子成员“一岗双责”责任履行不到位，党支部书记与受处分教师谈心谈话和跟踪回访不扎实等问题作书面检查，并及时补充完善资料12份，开展党支部书记述职述廉汇报，各部门在教职工大会做述职述廉汇报。2024年党支部班子成员与科室负责人廉政谈话未达到全覆盖问题作书面检查。二是明责任，挑担子。完善《吴忠市红寺堡区职业技术学校领导班子责任分工表》《吴忠市红寺堡区职业技术学校领导班子党风廉政责任书》，明确划分职责范围，将廉政、安全、教育教学等工作与业务同部署、同落实、同检查。三是明纪律，守底线。班子成员定期开展廉政教育活动9次，学习典型案例9次，教职工廉洁自律意识增强。四是勤谈心，常谈话。按照上级党组织要求，制定《吴忠市红寺堡区职业技术学校廉政谈心谈话表》，发放34份，收回34份，谈心谈话全员覆盖；党支部书记黄奎同志对全体党员谈话，坚守廉洁底线，清廉从教，全年党员无违纪，分管领导杨武同志、刘永海同志、马会全副校长同科室负责人补充廉政谈话，全覆盖，增进沟通，相互了解，达到全覆盖。
7.作风建设不够扎实。
（18）针对“常态长效推动师德师风建设不到位。2021年个别教师因教育学生方式不当，与学生发生矛盾冲突，严重损害教师和学校形象；2022年发生教师体罚学生和个别教师存在不规范行为；个别教师缺乏大局意识，不服从安排、曲解政策，导致家属缠访；2024年2名教师因违反工作纪律被立案调查”问题。一是责令杨泽钊在全校教职工大会上作深刻检查，免去班主任职务，扣发一个月奖励性绩效工资，并承担相应的医药费，现已调离本单位。责令陈芳作出书面检查，在全校范围内进行通报批评，依据学校师德考核办法，扣除相应年终考核分值。米占郡被红寺堡区监委给予记过处分、余慧强被红寺堡区监委给予警告处分。二是以案促改。7月26日，组织全体教师召开警示教育大会，传达学习《关于给予余慧强警告处分的决定》，全体教师自主学习《教师职业道德行为规范》《红寺堡区教育系统师德师风“十条禁令”》《红寺堡区教育系统教职工八小时外监督管理办法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等，教师参与率达100%。三是强化警示。以真实案例引导教师反思自身行为。2024年7月24日，组织全体教师学习中国人民大学在读博士王某某举报其导师王某某性骚扰等违反师德师风反面典型案例；2025年1月10日，组织全体教职工学习中共宁夏区纪委通报《关于六起违反中央八项规定精神典型问题的通报》（宁纪通〔2024〕13号）6起典型案例，中共吴忠市红寺堡区纪委文件《关于4起违反中央八项规定精神典型问题的通报》（红纪发〔2024〕23号）4起典型案例等内容，观看《惩治蝇贪蚁腐》警示教育片，增强廉洁意识，廉洁从教，筑牢廉政底线。四是树立榜样。8月22日召开教师节先进评选会，教师节表彰大会对优秀教师进行表彰1次，利用学校宣传栏对师德优秀的教师进行宣传，激励广大教师见贤思齐，有力推动了教育教学质量的提高和良好校风的形成。
（19）针对“整治形式主义力度不够，文风不扎实。2021、2022年度工作总结“存在的问题和不足”内容雷同；《红寺堡区职业技术学校职能配置、岗位设置规定》存在“党委会议”和“党委常委会议”等错误表述问题。一是责令对负责人徐耀升同志就整治形式主义力度不够，文风不扎实问题作书面检查，并完善文件签发制度与流程，层层审核，提高正确度。二是严格文风管理。以点带面，梳理繁冗文件约101份，数量精简，严谨文风，力戒形式主义。三是严控文件质量。各类计划、总结、文件等杜绝套话空话，紧贴学校实际工作与发展目标起草，提高工作效率，为广大师生减负。四是纠治形式主义切实减负，提质增效。排查为基层减负典型问题15起，解散7个微信群，1名教师回归教学一线，形式主义得以扭转，服务能力得到提升。
（20）针对建设“节约型社会”意识不强。个别固定资产使用率低甚至处于闲置状态，全自动烘托一体机3台闲置。汽车运用与维修专业购置一批车漆，因未开设喷漆相关课程，导致车漆过期”问题。一是着力提升固定资产使用效能。充分考量师生实际需求，于3号教学楼的适宜位置安装3台全自动烘干一体机，切实满足了师生日常洗衣需求。二是优化教学耗材管理。对《吴忠市红寺堡区职业技术学校教学耗材管理规范》进行全面优化，精心制定汽车喷漆美容课程的教学计划，面向学生开设《汽车涂装技术》课程。三是加强资产管理队伍建设，节约办学。组织资产管理人员杨明明进行业务能力培训4次，为学校资产管理工作提供有力的人力支撑。
8.财务管理不规范。
（21）针对“固定资产管理不严格。2022年12月红寺堡区机关事务服务中心调拨职业中学3辆公务车，用于汽修专业教学使用，涉及金额63.13万元，未入账管理；专业耗材先使用后登记甚至未登记，致使实际库存和出入库数量不一致；资产管理部门与财务核算部门未进行账实核对，资产盘点脱离账面进行，未能全面准确理清本单位资产，造成账实不符”问题。一是完善制度。依据《吴忠市红寺堡区中小学（幼儿园）财务管理制度（修订稿）》修改完善《吴忠市红寺堡区职业技术学校固定资产管理制度》《吴忠市红寺堡区职业技术学校财务制度》《吴忠市红寺堡区职业技术学校教学耗材管理规范》，保障资产管理有依据。二是强化流程管理。对所有固定资产进行了精准盘点与详细登记，做到账实相符。2023年5月1日已对2022年12月红寺堡区机关事务服务中心调拨至职业中学的3辆公务车入账管理，涉及金额63.13万元。三是强化人员培训教育。组织资产录入人员王冠霖进行业务能力培训4次，通过书面检查，确保其充分认识到自身工作的不足。
（22）针对“资金支付审核把关不严格。存在账目不清晰、报表不准确，日期错误，签字不完善等问题。2021年支付中小学球类联赛运动员服装费19275元，服装发放时间不明确；2022年支付从业人员劳务费63348.08元，经费报销审批单，会计未审核签字。2022年红寺堡区闽宁协作职业技能培训项目，将不符合要求人员纳入培训对象，涉及财政资金3.15万元”问题。一是严密筑牢制度防线，堵塞管理漏洞。严格遵循《吴忠市红寺堡区职业技术学校财务制度》，进一步明确各部门主任、报账员王冠霖和会计谢明的具体职责，确保每一笔资金支付均经过至少3名审核人员的严格把关，保障资金安全。二是持续强化财务人员专业素养提升。组织财务人员谢明、王冠霖进行专业培训4次。三是全力推进资金追缴工作。责成宁夏军宏职业技能培训学校将3.15万元退回红寺堡区职业技术学校账户，已上缴红寺堡区财政局国库。四是深入开展警示教育，强化纪律意识。在全体教职工大会上宣读红寺堡区纪委监委对余慧强的处分决定，对其进行批评教育，并谈心谈话，用“身边事”教育“身边人”，引导全体教职工严谨从教，严格执行《新时代中小学教师行为十项准则》。
（三）关于“聚焦基层党组织和党员队伍建设存在不足”问题落实情况
9.财务管理不规范。
（23）针对“民主集中制落实不到位。校委会、校长办公会研究“三重一大”事项未严格执行一事一议、末位表态等制度，学校主要负责同志多次率先表态发言”问题。一是学习《五会议事规则》，严格落实“三重一大”事项、一事一议、末位表态等累计20余次。二是重大事项决策过程严格执行民主集中制，让各位参会人员充分发言，校长、书记坚决执行末位表态，杜绝率先发言。
（24）针对“党支部书记抓党建主业意识还不强，履行“第一责任人”责任不够全面，专题听取党建工作汇报少，班子成员不同程度存在重业务轻党建现象。近三年支委会均未研究年度党建工作，未听取党建工作汇报。”问题。一是责令时任党支部书记黑正苍作书面检查。二是党支部书记黄奎同志在党员大会上作《述职述廉报告》1次，全年听取党建工作汇报10余次，深入研究并部署党建工作，全面落实“第一责任人”责任。三是转变班子成员思想认识。将党建与业务同频共振，充分发挥党建引领作用。四是开展丰富多彩的支部活动。全年党支部开展活动4次，党员参与率95%以上。五是凸显党员教师引领示范。党员教师苏瑶、朱光旭、任怡、党雪、段娟、陈芳、徐耀生等技能大赛得奖9人次，发挥“先锋模范”作用，推动学校教育教学改革发展步伐，形成以党建促业务、以业务强党建的良好格局。
（25）针对“存在行政会议研究党建问题。2022年8月、2023年4月分别召开校委会研究主题党日、党建观摩评议等事项”问题。一是厘定范围，区别行政会议与党务会议。按照《五会议事规则》，进一步厘定党组织议事范围，明确党组织议事边界：党组织应全面领导学校工作，肩负“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导职责，确保决策的科学性和有效性；学校行政会议发挥其在行政管理、教育教学等方面的重要作用，校长应依法依规行使职权。二是严格执行。一般事项通过校长办公会或校务会讨论通过，党建事宜均在支部会、党员大会会议讨论决定。
10.党建标准化、规范化建设有差距。
（26）针对“执行党的组织生活制度不到位。2022年组织生活会谈心谈话内容不深入，部分谈话仅限于《中国共产党章程》、党的二十大基本概念问答；组织生活会会前学习内容不符，2021年党史学习教育组织生活会会前学习“疫情防控这根弦松不得”，2022年度组织生活会会前学习“红寺堡区情”；组织生活会自我批评选取普通党员代表开展，未全部开展批评与自我批评”问题。一是认真贯彻组织生活要求。严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》规范组织生活制度要求，全年召开主题党日12次，党员大会8次，书记讲党课4次。二是严格执行组织生活制度。党支部书记黄奎主要负责主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关，个人发言提纲要自己动手撰写。会前发放《吴忠市红寺堡区职业技术学校党支部党员教师不准信仰宗教和参与宗教活动集体谈心谈话表》，签订《共产党员不准信仰宗教和参与宗教活动承诺书》发放26份，收回26份。党员之间能一对一、面对面过组织生活，会前学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等内容，发放《谈心谈话表》52份，收回52份，落实谈心谈话制度；发放《领导班子成员征求意见建议表》52份，收回52份，发放《领导班子征求意见建议表》52份，收回52份，征求意见有效意见10余条，为提升班子工作提供参考依据。三是全面规范组织生活过程。在组织生活会前，通过集中学习研讨、线上分享交流等形式，确保每位党员对重点学习内容深入理解，2024年度组织生活会拟定于2025年2月中下旬召开。
（27）针对“支部换届不及时。党支部委员会2021年8月期满，延期两年才进行换届”问题。一是加强培训。学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，邀请福建帮扶院校优秀党务工作者彭子建对7名支部委员和7名党政干事进行换届选举业务的培训2次。二是规范换届。按照换届流程完成支部委员进行换届选举，加强班子建设。
（28）针对“三会一课”落实不到位。党建一本通填写不规范，2022年党建一本通无党务公开事项；主题党日活动形式单一，基本为理论学习，缺乏创新；2022年及2023年第二季度未召开党员大会”问题。一是落实责任，规范填写。依据中共吴忠市红寺堡区委组织部《党支部标准化规范化建设指导手册》认真排查填写不规范3处，严格整改。二是完善制度，增强审核。组织全体党员学习“三会一课”制度的具体内容和要求1次，支部委员会学习“三会一课”制度1次，累计召开“三会”29次，上好党课4次，规范执行“三会一课”制度。三是守正创新，党建育人。组织党员参观移民博物馆与弘德村党员教育基地，组织“党建+育人”等形式的主题党日，深化党建育人实践创新。
11.教师队伍建设不够重视。
（29）针对“建设高素质教师队伍有差距。教师队伍整体比较年轻，80%的教师为近四年参加工作的青年教师，教学实践锻炼积累不够，缺乏教学经验丰富的中年教师引领，缺少高素质教学骨干和名师。部分教师从各中小学遴选而来，对职业教育的认识浅显，习惯用中小教的方法教授中职生，教学管理普教化。学校有自治区级骨干教师3名，市级骨干教师2名，县级骨干教师11名，分别占比2.19%、1.46%、8.03%，对照《自治区教育厅关于印发<宁夏中小学幼儿园自治区级骨干教师评选管理办法><宁夏回族自治区名师工作室管理办法>的通知》中自治区、市、县三级骨干教师数量分别占专任教师数的8%、12%、15%要求有明显差距。其中，14名为基础课教师，2名为专业课教师，专业课骨干教师占比12.5%”问题。一是依托教育人才“组团式”帮扶平台，推动教师队伍素质提升。自巡察整改以来，组团帮扶闽宁协作“职教联盟”成员单位—福建省泉州华侨职业中专学校、福建省晋江华侨职业中专学校、福建省南安职业中专学校共同选派第4批短期帮扶6人，参与为期2个月的短期帮扶，帮扶内容涵盖档案整理、专业建设、人陪方案的修订、学生技能大赛指导、教师教学能力比赛培训、分类考试等多个方面，受益教师超18人次。二是强化师资培训力度。选派两批30名教师赴福建泉州华侨职业中专学校进行为期14天的跟岗研修，通过学习对实训指导、授课模式、课题申报书撰写、教师教学能力比赛等方面均有提升，参加培训教师返校后结合所学内容，面向全体教师（129人）进行二次培训，将福建泉州华侨职业中专学校的先进教学理念带入红寺堡职中。选派5名教师带设施农业、电子商务、计算机应用技术、机电技术应用专业学生18人赴泉州华侨职业中专学校进行技能大赛集中培训，通过培训，2024年学校获得世界职业远技能大赛植物嫁接组铜奖1个，2024年全区职业院校技能大赛一等奖6个、二等奖11个、三等奖12个，2024年全区职业院校教师教学能力二等奖2个、三等奖3个。三是加速教师队伍建设步伐。依据红寺堡区教育局文件要求，2024年转正第七批县级骨干教师4名，县级骨干教师由11人增加到15人，申报第八批县级骨干教师培养对象9名，涉及学前教育、机电技术应用等专业。
（30）针对“双师型”教师占比低。根据教育部等四部门《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》通知要求，2023年中等职业教育“双师型”教师比例大于等于专业课教师的50%，截至目前，职中学校共有专业课教师71人，“双师型”教师30人，比例为42.25%，未达50%的要求”问题。一是加强教师培训与实践。组织机电技术应用专业、光伏技术应用专业、汽车运用与维修专业、设施农业专业以及畜禽专业师生到本地企业宁夏中科嘉业、晓明股份、罗山酒庄进行实践学习；利用学校设施农业大棚、智慧温室、汽修机电实训室以及校企合作企业等资源，对专业教师进行实践操作技能训练，以此提升教师的技能水平。根据教育厅文件要求参加自治区教育厅组织的“双师型”教师培训7次，参训教师10人次，通过培训教师获得相应专业技能等级证书10个。二是明确“双师型”教师的认定标准。依照《教育部办公厅关于做好职业教育“双师型”教师认定工作通知》，鼓励教师积极考取职业资格等级证书与教师资格证书，目前，已认定“双师型”教师39人，与巡察前相比较增加10人，占比达54.9%，符合中等职业教育“双师型”教师比例应大于等于专业课教师的50%的要求。三是引进企业技能人才。对接自治区教育厅关于2024年宁夏产业导师特聘的通告，聘请宁夏中科嘉业新能源研究院总工程师张林森担任光伏技术应用专业的产业导师，祥祥家庭农场电子商务师王航弟担任电子商务专业的产业导师，对学校的光伏技术应用与电子商务专业教师及学生进行专业指导；通过产业导师的指导与培训，学校电子商务专业学生2024年参加的1+X网店运营技能等级考试中，23人参加考试，全部通过，通过率100%；光伏技术应用专业学生2024年参加的1+X机械产品设计与开发技能等级考试中，48人参加考试，47人通过，通过率为97.9%。
12.干部担当作为意识不强。
（31）针对“干部履职尽责意识不强。激励干部教师干事创业举措不多，一些干部教师担当作为不够。部分教师不愿从事班级管理工作，不愿担任班主任；有的班主任未及时确认跟踪学生报名信息，导致2020级4名学生未报名参加分类考试”问题。一是促进形成干事创业氛围，转思想要作为。建立政治学习笔记制度，促进全体教师主动作为意识，由“要我工作”向“我要工作”转变；加强考核促进作为，发挥考核指挥棒作用，约谈存在慢作为问题教师张思艺、王华2人，积极扭转不作为现状；完善制度引导作为。通过完善职称评审、评优选先等制度，引导教师主动担任班主任工作，担负班级管理工作。二是明确责任。针对分类考试报考工作漏洞，班主任田海如对报名政策及流程理解有误，执行存在偏差，导致马霞等4名同学考试未报名，学校协调合作院校宁夏民族职业技术学院进行转段上学，积极对学生负责，未耽误学业；班主任田海如现已离职。学校吸取经验教训，2024年3月13日制定2024年《吴忠市红寺堡区职业技术学校高职分类招考职业技能测试组织方案》；2024年3月15日组织召开2024年高职分类招考职业技能测试主题班会；2024年3月22日组织学生处、总务处、教务处、21级全体班主任召开2024年分类招生文化基础测试考前协调会，解读政策，明确责任，严格按照报名流程完成学校343名学生参加2024年高职分类报名考试工作。针对3+2转段工作存在的问题，2024年10月9日教务处负责人咸克伟、招生就业处负责人金鑫组织22级全体班主任召开2025年分类考试启动会暨2022级3+2转段工作专项会议，安排2025年分类考试报名工作并说明2022级3+2转段相关工作，准确把握文件精神、明确责任分工。
（32）针对“研究教育教学不积极。个别年轻教师缺乏与时俱进、开拓创新的精神，对相关理论的理解和应用掌握不够，主动研究分析劲头不足，课题申报力度不强。2021年申报自治区级课题1个，2022年申报自治区级课题1个、红寺堡区级课题1个，2023年申报校级课题3个”问题。一是加强教师培训与专业指导。2024年7月邀请《宁夏教育》主编徐进对第八批骨干教师培养对象进行“学术课题论文研究培训与指导”的讲座；依托教育人才“组团式”帮扶平台，2024年10月8日选派马会全等16名教师赴福建省泉州华侨职业中专学校，由该校资深教师李桥英做《如何做“实”课题研究——中职教师课题研究交流》主题培训；12月份邀请泉州华侨职业中专学校分管教学副校长彭子建为教师们进行“课题研究与教师专业化成长”的培训，为教师们手把手讲解如何进行课题申报书的撰写，对申报书里面的每一项内容进行详细说明，有效提升了教师的课题研究能力。二是建立激励机制。对结题的课题进行年终教师量化考核加分（国家级5分，自治区级4分，市级3分，县级2分，校级1.5分）；职称评审文件将课题研究作为一个条件，鼓励每位教师参与课题研究；对教师开展课题研究提供必要的资金支持。三是营造良好的课题研究氛围。学校以学科组为单位，每两周进行一次教育教学研讨会，会上教师就近期教育教学中遇到的棘手问题、教师的备课、主备人准备的小课题进行研讨并找出解决措施，促进教师之间的相互学习和合作，培养年轻教师担当作为，创先争优意识。通过学校与教师的共同努力，依据上级文件要求2024年立项5个县级课题、1个市级课题，学校教师咸克伟、黄奎、王文权以及区内“组团式”帮扶院校教师王鹏共同参与了自治区2023年教育政策研究课题申报，并顺利结题。
（33）针对“解决群众诉求力度不大。2023年共发生6起投诉事件。反映学生食堂饭菜分量少，学生吃不饱；开除学生后未及时退还饭卡余额、下发应发资助补助”问题。一是成立诉求领导小组。成立吴忠市红寺堡区职业技术学校师生就餐诉求领导小组，解决师生就餐诉求。二是提升食堂供餐质量。依据学生反馈问题，优化食堂菜单，每周制定食谱，提前向师生公布，确保每餐提供菜品不少于5种，其中素菜3种、荤菜2种、早点5种，对饭量大的同学无条件给予加量，让学生吃饱吃好。三是建立投诉快速处理通道。设立投诉信箱3处，总务处副主任姬全禧专门负责处理，共解决学生的合理诉求6件。四是妥善处理饭卡余额退还及资助补发问题。学生毕业或退学后饭卡有余额未退、未下发资助补助问题，与家长取得联系，确认相关信息，及时进行核算余额并退还共150元，留存转账凭证；对于资助补助，经资助管理员苏小敏核查，因班主任王玉花的工作失误，未将该生资助材料报送，导致该生资助未发放，接到投诉后，已超过发放时限，不能再次发放，为解决家长诉求，由资助管理人员姬全禧先行垫付资助补助250元，切实保障学生应享有的权益。
（四）关于“聚焦审计等监督发现问题整改和成果运用有欠缺”问题落实情况
13.各级督察审计整改长效机制作用发挥还有短板。
（34）针对“存在资产管理不规范等问题。2023年3月，涉及金额88314.4元的固定资产未入账管理”问题。一是查补制度漏洞。依据《吴忠市红寺堡区中小学（幼儿园）财务管理制度（修订稿）》修改完善《吴忠市红寺堡区职业技术学校固定资产管理制度》《吴忠市红寺堡区职业技术学校财务制度》。二是加强固定资产管理。涉及金额88314.4元的固定资产已于2024年11月按规定流程完成入账工作，并同步建立起详细、准确的台账信息。三是加强对直接责任人的教育引导。固定资产录入人员王冠霖深刻认识到自己工作的不足，撰写了具有针对性的书面检查。
三、下一步工作安排
学校将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以此次巡察整改为契机，优化学校管理、提升教育质量，为巩固巡察整改成果，推动学校持续健康发展，从强化党的全面领导、提升队伍工作作风、规范学校内部管理三方面发力，确保学校各项工作在正确轨道上高质量运行。
（一）坚决强化党的全面领导。将政治建设摆在首位，深入学习贯彻新时代党的教育方针政策，确保学校办学方向与党中央决策部署高度一致。严格落实党建工作责任制，党支部书记全面履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，定期开展党建工作述职评议。推动学校完善党组织领导的校长负责制运行机制，规范“三重一大”决策程序，充分发挥党组织在学校发展规划、干部选拔任用、教育教学改革等重大事项中的领导核心作用，以党的建设引领学校各项事业蓬勃发展。
（二）努力提升队伍工作作风。着力加强学校教职工思想政治教育和师德师风建设，定期开展系列专题培训与警示教育活动，引导教职工坚守职业道德底线，增强教书育人的责任感和使命感。建立健全作风建设长效监督机制，拓宽监督渠道，通过设立意见信箱、开展问卷调查等方式，及时发现和纠正教职工在工作纪律、工作态度、服务学生等方面存在的问题。对违反作风建设规定的行为，依规依纪严肃处理，并进行公开通报，强化警示震慑，营造风清气正的教育教学环境。
（三）全面规范学校内部管理。优化学校管理制度，结合职业教育发展新形势和学校实际，完善教学管理、学生管理、财务管理、后勤管理、实习实训等各项管理制度，确保制度的科学性、规范性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查，建立定期检查与不定期抽查相结合的机制，对制度执行不力的部门和个人进行严肃问责。聚焦教学核心业务，规范教学过程管理，鼓励教师参与课题研究，增加“双师型”教师和骨干教师比例，提升教育教学质量；严格财务管理，强化预算约束和财务公开；优化后勤服务，提高保障水平，为学校教育事业发展提供坚实的制度保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向红寺堡区职业技术学校党支部反映。
联系电话：0953-3951801
意见反馈邮箱：hsbqzyjsxx163.com
邮编：751999
邮寄地址：吴忠市红寺堡区职业技术学校
