按照区委统一部署，2023年3月20日至5月20日，区委第二巡察组对中共吴忠市红寺堡区文化旅游体育广电局党组开展了常规巡察，并于6月28日向局党组反馈了巡察情况和意见，实事求是地指出了存在的问题和不足。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。
一、提高政治站位，抓牢抓实问题整改
（一）迅速动员部署，研究整改落实意见。局党组高度重视，及时召开党组（扩大）会议，通报巡察反馈情况，班子成员主动认领反馈问题，专题研究巡察反馈问题整改责任和措施，形成整改方案，建立问题台账，明确整改目标要求和整改时限，压紧压实责任，逐条逐项整改，确保巡察反馈的每一项问题都能得到彻底整改。
（二）加强组织领导，强化责任落实。成立了以党组书记任组长，其他局班子成员任副组长，各馆办负责人为成员的整改工作领导小组，进一步明确责任分工，集中攻坚，整体联动，合力推进。严格对照整改方案和问题清单，逐条整改，逐项销账，做到件件有落实，事事有回音。
（三）制定整改方案，细化整改措施。党组书记亲自参与起草制定《中共吴忠市红寺堡区文化旅游体育广电局党组关于区委第二巡察组反馈意见整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。围绕反馈问题进行深刻剖析，精准施策、标本兼治，并列出问题清单、任务清单、责任清单，形成详细的整改任务书、时间表，扎实推进整改工作。
二、坚持问题导向，从严从细对账销号
（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署及自治区党委、吴忠市委、红寺堡区委工作要求方面。
1.“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神不深入”的整改情况。
（1）针对“学习深度不够”的问题。一是制定党组理论学习中心组学习制度及学习计划，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大报告等作为党组理论学习中心组学习会的第一议题和常设议题，党组书记主持集体学习研讨。二是借助理论学习中心组学习、周一例会、党员大会等多种方式和途径，组织班子成员、党员、干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大报告、习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神和《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等教科书，并及时传达自治区、吴忠市、红寺堡区委、区政府会议精神，坚持原原本本、逐字逐句的学习。开展理论学习12次，交流研讨4次，有效提升了干部职工的理论素养。三是聚焦习近平总书记关于文化、旅游、体育、广电等方面的重要论述及指示批示精神，结合岗位职责、业务工作等开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，提高综合工作能力，努力用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
（2）针对“学用结合不紧密”的问题。一是坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神与文化旅游体育广电工作相结合，深刻领会党的二十大精神，自觉做到内化于心、外化于行，结合工作领域、工作岗位实际付诸行动。二是抓好文化惠民工作，着力提高公共文化服务水平。加大文化人才培养力度，扶持发展村综合文化服务中心、农民文化大院等，常态化开展送文化进基层，加大公共文化服务辅导培训力度，推动文化服务由“送文化”向“种文化”的进一步转变。三是充分发挥农民读书社的阅读引领作用，利用乡贤、乡村阅读推广人引领人等群体引领农民阅读，做好农业科技书籍、中小学生读物的推介、宣传工作，每月开展2次图书漂流到乡镇图书室活动，并利用移动图书馆宣传推介听书系统，为乡村老年人、视力低下等人群提供听书服务，满足乡村阅读需求。举办红寺堡区2023年首届乡村阅读季活动，开展“春风小书桌·共读一小时”互助式阅读活动，“田野上的读书会”导读活动，“泥土书香读书社”读书交流活动等。四是提升各乡镇、村图书室利用效率，与各乡镇联系对接，协调配足配齐图书室管理员，乡镇、村图书馆人常在、门常开，尤其农闲时节、节假日有效开放，开展村图书室+村校联合模式，村图书室向村学校定时开放，集体借阅。
（3）针对“学以致用上有差距”的问题。一是对照《红寺堡区贯彻落实自治区第十三次党代会报告主要任务工作方案》，制定《实施文化数字化战略方案》、《创建全域旅游示范区工作方案》，细化目标任务、政策措施，建立责任清单，明确责任人，按序时进度推进工作。二是进一步推动文化馆申报数字非遗馆项目落实，将文化馆一楼数字化平台系统进一步优化，提升数字化服务水平。三是完成《红寺堡区全域旅游智慧地图》，完善导航等功能，实现了我区智慧旅游线上导游导览功能。
2.“履行核心职能不到位，工作举措不够有力”的整改情况。
（4）针对“核心职能履行不到位”的问题。一是将广电工作纳入全局重点工作和年度工作计划，建立健全由主要领导牵头、分管领导亲自抓、专职人员具体办理的工作责任制，形成层层抓办理的格局。二是严格对照“三定”方案，根据岗位职责整合相关办公室及岗位设置。三是积极对接上级单位申请文物管理岗位，组织文物巡查员及相关工作人员加大文物安全巡查，推动文物保护工作。四是积极举办航空文化旅游节、“两晒一促”等文旅宣传活动，突出本地旅游特色，促进文旅融合发展，以文旅产业赋能乡村振兴。坚持更新“文旅红寺堡”微信视频号，发布视频148期，持续宣传红寺堡美景美食。五是开展“送戏下乡”文化惠民演出活动80场次，不断挖掘乡村文化人才，下派专业文化工作者带动群众积极参加群众文化活动，使乡村文化阵地火起来。
（5）针对“基层公共文化服务设施监管不到位，公共文化服务体系示范区成果巩固不好”的问题。一是进一步加强对基层公共文化设施运行的管理，对全区71个村（社区）综合文化服务中心逐一进行核查，确保场地不被挤占挪用。同时，与宣传部、各乡镇（街道）积极对接，通过整合镇（街）综合文化站、村（社区）综合文化服务中心和村（社区）党群服务中心等资源，持续推进新时代文明实践阵地建设。坚持以阵地建设为基础，以群众需求为导向，常态化、多样化、标准化开展群众喜闻乐见的文化服务活动，切实形成“资源共享、人员共管、设备共用、活动共办”的机制，满足群众文化活动开展的需要。二是进一步加强基层文化阵地建设，组织民间13个百人团以舞狮、扭秧歌、划旱船、骑毛驴等10多种艺术形式开展“我们的节日·元宵—非遗过大年玉兔闹元宵”社火展演活动；举办乡村阅读季、“田野上的读书会”、“泥土书香读书社”等读书交流活动；开展以舞蹈、独唱、小品、快板、戏曲等多种艺术形式的“送戏下乡”文化惠民演出80场次。三是重视文化人才队伍建设，积极培养文艺骨干；挖掘培养群众文化人才，举办“三区”人才支持计划——“非遗”传承人、文化能人政策理论培训班，为5个乡镇60名非遗项目代表性传承人、文化能人、文艺爱好者提供文化服务，进一步掌握政策，提升文化旅游人才队伍活力，加大文化旅游人才孵化力度。深入挖掘设立自治区级秀兰刺绣、李忠勤文化大院、倪氏烙画等3家非遗传承基地，秀兰刺绣非遗就业工坊1家。公布红寺堡区级非遗传承项目11项，红寺堡区级非遗传承人20人，充分发挥拇指作家马慧娟等领军人才示范作用，让移民文化有载体，有内容，有示范。四是争取资金完善数字影剧院基础设施，充分发挥阵地优势，拓展服务渠道开展人才培训，承接会议及文艺演出等活动，全面提升数字影剧院利用率。五是扎实推进农村公益数字电影放映工程，加强放映队伍管理，全年放映农村公益数字电影968场次，实现了一个行政村一月放映一场公益数字电影目标任务。
（6）针对“全域旅游示范区建设推进缓慢”的问题。一是将《红寺堡区“十四五”文化旅游产业发展规划》提交区委、区政府有关会议研究，及时予以印发，并严格按照规划开展有关工作。二是与新庄集乡联合，对西川村部分损坏旅游基础设施进行更换，将服务楼东一楼改为游客综合服务中心，配备相关桌椅，便于游客休息，并设置农特产品和文创产品展示台，举办油桃采摘节暨文化旅游促消费戏曲展演、自行车公开赛、航空文化旅游节、罗山风筝文化节、“三区”人才政策理论培训班等活动14场次，截至11月份，吸引周边市县文旅体爱好者及接待游客1.1万人次，综合收入5.2万元，为助推旅游产业赋能引流，有效促进了群众增收和社会经济发展。
（7）针对“全民健身活动未有效开展”的问题。一是制定《吴忠市红寺堡区全民健身实施计划（2021-2025年）》，举办“中国体育彩票杯”第六届农民篮球争霸赛海选赛、预赛、决赛，“工商联·民族团结杯”篮球邀请赛，“拥抱春天放飞梦想”宁苗生态 罗山风筝文化节，红寺堡区残疾人运动会及社区运动会，“奔跑吧·少年”足球、篮球联赛。承办2023年全国航空航天模型锦标赛暨红寺堡区第七届航空文化旅游节、2023年全国青少年航空航天模型锦标赛；举办2023年“宁夏·奔跑”系列赛暨红寺堡健身跑活动；举办红寺堡区第三届自行车公开赛；举办全区社会体育指导员交流展示大赛等群众性全民健身运动，有效提升了全民健身意识，增强了全民体质，推动全民健身和全民健康融合发展。二是充分发挥体育总会等体育社会组织的桥梁纽带作用，建立科学的运作管理机制，规范体育社团工作；加强全民健身组织网络建设，进一步完善了社会体育组织建设，全面提升了体育事业发展水平，推动体育社会组织工作高质量发展。
（8）针对“项目建设存在短板”的问题。一是对接发改局、自然资源局，并联合新民街道，围绕红寺堡区葡萄小镇紫光湖游客服务中心，打造具有乡村特色的文化产业特色葡萄小镇，推进文旅产业升级和特色项目拓展，构建较完善的文化旅游产业系统。二是以党建联盟为载体，助力紫光湖葡萄小镇发展有动力。着力构建部门+企业+社区的模式，促进资源利用最大化，产业经营链条化，2023年紫光湖葡萄小镇借助举办的全国青少年航空航天模型锦标赛、2023年全国航空航天模型锦标赛以及红寺堡区第七届航空文化旅游节商贸系列活动，开展了以“紫光好声音”“舌尖上的美食”“湖畔边的农特产展销”为主题的系列活动，并通过电视台播出、抖音发布等渠道进行宣传。系列活动先后吸引游客4万余人次，促进各类消费50余万元，有效推进农业、旅游、文化等产业深度融合。三是组织相关监测机构对游泳馆（拼装式游泳池）楼房主体结构及楼顶安全使用范围和安全性进行评估和检视，确保楼房主体构造及球形架设备达到游泳池潮湿环境使用相关要求标准和楼房设计的相关标准。同时，积极联系运营商实地考察，就运营事宜进行洽谈。
3.“全面落实深化改革部署不到位，工作成效不明显”方面的整改情况。
（9）针对“牵头任务落实有差距”的问题。一是强化班子成员思想认识，增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉，全面掌握牵头落实的各项深化改革任务，研究具体落实措施，继续推进巩固国家公共文化服务体系示范区创建长效机制、建设申报自治区及级文化生态保护区、创建旅游消费试点城市3项牵头任务。二是根据全面深化改革任务相关文件，及时制定全面深化改革任务分工方案及工作任务推进落实台账，坚决落实“月度梳理、季度通报、年度汇总”工作机制，确保牵头任务及时推进，有效落实。三是进一步完善文件批转制度，安排专人实时监控文件运转流程，切实提高了办文效率，促进了机关运转增效提质，进一步强化了班子成员抓工作落实能力。四是积极推荐红寺堡时代广场、团结夜市申报自治区级夜间文化和旅游消费集聚区。五是通过实施宁夏吴忠市黄河国家文化公园红寺堡段新时期红色文化旅游复合廊道建设，打造红寺堡区红色文化旅游景区，为我区旅游发展提升更大的空间，成为旅游景区新亮点。六是持续抓好文化惠民工作，着力提高公共文化服务水平。扶持发展村综合文化服务中心、优秀农民文艺团队、农民文化大院，推动文化服务由“送文化”向“种文化”的进一步转变。
（10）针对“行政执法改革不到位”的问题。根据红寺堡区委编办指导意见和“三定方案”，已将执法队更名为文化市场管理办公室，履行文化监管职责。
4.“对防范化解重大风险重视不够，防控措施不到位”方面的整改情况。
（11）针对“落实防范化解重大风险的政治责任压的不实”的问题。一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，将防范化解重大安全风险纳入局重点工作之一，严格落实班子成员安全生产“一岗双责”责任。二是建立安全生产风险隐患分析研判与动态监测机制，对文化旅游体育领域存在的薄弱环节和风险隐患及时进行研判，摸准情况、抓住问题、找准对策，以严、紧、实和“零容忍”的态度抓好安全工作、消除安全隐患，守住安全生产红线、底线，全力保障文旅市场安全、有序、稳定。三是举办大型文化旅游体育各项活动前，积极研判活动安全风险并联合相关单位（部门）制定相应的应急预案，确保可行性审签后报安委办备案。四是加强对A级旅游景区、娱乐场所、校外培训机构领域的安全风险排查力度，落实防范化解重大风险，并定期进行分析研判，对检查发现问题及时督导整改。
（12）针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。一是深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，全面落实意识形态工作责任制，严格按照《红寺堡区党委（党组）意识形态工作责任制实施细则（试行）》要求，将意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入年度工作计划，与党建工作、党风廉政建设工作同安排、同部署、同落实。二是严格执行重大事项请示报备制度，严把本单位各类活动的主题和内容关，加大对演出文艺作品内容及送戏下乡等活动的审核。三是进一步规范政务新媒体平台信息发布和管理，严格落实“三审三校”制度，推进政务新媒体信息发布工作的规范化、制度化，确保网上信息发布准确、安全、高效。四是加强对博物馆讲解员讲解内容的审核及博物馆展出内容的把关。五是开展大排查，及时清理涉及“三化”“意识形态”书籍，进一步提高责任意识，购买书籍的过程中高度严格把关，在正规书店购买图书，做到抓日常、严经常。
（13）针对“干部职工对民族宗教工作及铸牢中华民族共同体意识示范区创建应知应会知识掌握不够”的问题。一是将民族宗教工作及铸牢中华民族共同体意识示范区创建工作纳入全局重点工作，与业务工作同部署、同落实、同推进。二是充分利用党组会议、党组理论学习中心组（扩大）会议、局务会议、例会集中学习等平台，强化干部职工对民族宗教工作、铸牢中华民族共同体意识示范区创建应知应会知识的学习。三是在四馆、旅游景点等场所开展民族宗教工作及中华民族共同体意识示范区创建活动。
（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风，以及群众反映强烈的问题方面
5.“主体责任履行不到位”方面的整改情况。
（14）针对“2020年党组会议未专题研究全面从严治党工作，2020年、2021年党组未听取班子成员履行党风廉政“一岗双责”情况汇报”的问题。一是全面落实党组织书记抓党建工作“四个清单”，完善落实党支部书记抓党建责任清单，推动落实“一岗双责”，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，压紧压实党组全面从严治党主体责任，定期召开党建工作会议，紧贴文化旅游体育广电领域职责安排部署党建工作，不断深化党建与业务工作相融合。二是进一步推进党风廉政建设“主体责任”，认真履行党组书记“第一责任人”职责，党组成员切实履行“一岗双责”责任，每季度听取班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”工作情况汇报。三是结合文化旅游体育广电工作实际，常态化开展警示教育活动，利用反面教材，用身边事教育身边人，做深做实违纪违法案件“后半篇文章”，严格执行问责问效制，根据不同岗位特点，提前充分了解掌握约谈对象性格特点、工作经历、职权范围等情况，坚持问题导向制定约谈方案，建立约谈提纲，有针对性地开展提醒约谈，确保约谈“靶向”清晰。四是严格落实谈心谈话制度，聚焦民主生活会、组织生活主题进行学习、思想、工作等方面的高质量谈话。在撰写对照材料时要求对标对表查摆问题、深刻剖析根源、提出努力方向，加强党组书记对班子成员的审稿要求，将落实全面从严治党责任、意识形态等情况作为年度民主生活会的对照检查内容。
6.“廉政风险防控存在薄弱环节”方面的整改情况。
（15）针对“党务政务公开不全面不及时。局下辖2个子公司收费及财务状况未公开”的问题。一是继续加强完善《政务公开制度》，建立健全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保所公开信息的及时性、准确性和有效性；扎实开展政策公开讲和政府开放日活动。二是充分利用现有党务政务公开平台和资源，通过线上线下相结合的方式，做到从“墙上”公开到“网上”公开的有效衔接，丰富公开形式，促进党务公开与政务公开等工作的高效联动。三是进一步明确和规范红寺堡区宏帆旅游有限责任公司、红寺堡区文化体育服务有限公司财务管理制度，体育公司将各场馆收费标准上墙，每季度将财务收支情况，进行公开公示，每半年听取宏帆公司和体育公司的汇报一次。四是及时和财政局对接，加强财务人员业务培训，并按照国有公司有关规定配备财会专业人员。
（16）针对“风险点排查管控不实”的问题。聚焦廉政风险中人、财、物管理的重点领域、重要岗位、关键环节，认真查找廉政风险点，制定有效防控措施，确保自查工作深入到位、风险点排查细致准确、防控措施切实有效，形成以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手的事前预警防线、事中监控防线、事后管理防线。
（17）针对“固定资产管理问题突出”的问题。及时研究编制博物馆、全民健身活动中心财务决算报告，积极协调财政确定该项支出的资金来源，待财务决算报告完成后按照决算报告及时转固。
（18）针对“财务管理不规范”的问题。一是进一步加强财务管理，提高会计人员业务素质，督促会计人员加强对《会计法》及财务法律法规的学习，确保在今后的决算数据中做到账表一致。二是严格按照有关章程完善文化体育服务有限公司、宏帆旅游有限责任公司董事会、监事会，并落实董事会和监事会各项工作。三是健全财务体制机制建设，完善内控制度，严格按照财务管理流程报账、核账，杜绝在原始凭证进行涂改、挖补现象，严把审核关，进一步规范资金使用和账务核算。四是聘请第三方机构对机关所有固定资产进行清查盘点，并根据资产清查报告对盘盈盘亏资产进行核算处理。
（19）针对“派驻纪检监察组监督重点不聚焦，监督频次不够”的问题。经常性邀请派驻纪检监察组对局党组贯彻落实党中央重大决策部署和区市党委、红寺堡区委工作部署以及制度执行情况等进行监督指导。
7.“作风建设制度执行不严、工作标准不高”方面的整改情况。
（20）针对“深入基层调研少”的问题。党组书记和班子成员坚持经常深入基层，广泛开展文化旅游体育广电等业务方面的调研，围绕推进黄河国家文化公园建设、挖掘红寺堡区传统和红色文化资源推进廉洁文化建设、红寺堡区航空体育和文旅产业协调发展、非遗传承发展、全民阅读等方面进行调研并形成专题调研报告5篇。
（21）针对“督查工作流于形式”的问题。一是局党组积极主动听取督查室的工作汇报，结合实际情况积极调整工作流程和工作方法。二是积极发挥局督查室作用，制定年度督查工作计划，按季度开展安全生产、各项工作落实等督查工作，及时在局务会上汇报督查情况，对于督查出的问题及时下发督查通报，确保问题按时按点整改到位。
（22）针对“干部作风不实”的问题。一是积极与宣传部门、乡镇（街道）对接，及时有效解决乡村综合文化服务站占用、闲置问题。二是进一步加强监督检查指导工作，充分调动乡、村两级文化干事及文化管理员工作积极性，使乡、村两级文化阵地成为群众文化活动开展的集聚地和新时代文明实践的宣讲地。
（23）针对“重点工作推进不力”的问题。一是逐步完善罗山航模飞行营地基础设施，设立了罗山飞行营地景区标识设计图。二是积极联系运营商，对罗山航模飞行营地开展市场公司化运营。三是开展了“拥抱春天放飞梦想”宁苗生态 罗山风筝文化节、2023年全国青少年航空航天模型锦标赛等文旅体活动，带动了文旅消费、农旅消费，促进了农旅、文旅融合发展。
（三）聚焦基层党组织建设情况方面
8.“落实党建主体责任不到位”方面的整改情况。
（24）针对“党组研究党建工作不够深入”的问题。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，结合党中央、自治区党委、吴忠市委和红寺堡区委的各项部署要求，精心制定党建工作计划，严格履行党组书记党建“第一责任人”职责，加强党对全局工作的领导，把党的建设摆在首要位置，坚持每半年听取班子成员报告履行“一岗双责”职责履行情况汇报，研究一次党建工作，做到同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到党政工作“两手抓、两手都要硬”。二是加强机关党建工作，抓牢政治建设这一根本性建设，发挥党建工作对业务工作、中心工作、重点工作的引领作用。
（25）针对“民主生活会、组织生活会谈心谈话内容不聚焦。谈话记录中没有意见建议，开展批评和自我批评不够深入”的问题。一是紧扣民主生活会、组织生活会主题，坦诚相见，本着“把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白”的原则进行，防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上的批评意见。二是在民主生活会、组织生活会上，党员开展批评和自我批评敢于动真格，自我批评勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想；相互批评真点问题、点真问题，达到了红脸出汗、排毒治病的效果。三是规范组织生活会、民主生活会程序，结合谈心谈话、批评和自我批评，建立组织生活会、民主生活问题台账，逐条逐项进行了整改，并对上一年度存在问题整改情况进行说明。
（26）针对“党支部标准化规范化建设有待提升”的问题。一是认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，严格按照规章制度落实各项工作。二是完善了党建“三强九严”制度，修改完善内控制度汇编。三是全面推进支部标准化规范化建设，通过“文旅工作党建联盟”品牌建设，提高文化旅游体育广电工作质量。
（27）针对“发展党员工作滞后”的问题。一是把发展党员工作摆在重要位置来抓，建立透明公开公正的发展党员机制，严格执行发展党员标准和程序，落实好党内外群众意见征求、考察培养、大会研究和公示公开等流程，确保发展党员工作公平公正。二是加大积极分子储备量，每年各馆（办）择优吸收储备培养入党积极分子至少1名，并安排本支部党员一对一联系培养，现已培养2名入党积极分子，1名预备党员。三是加强党支部自身建设，扩大党支部在群众中的影响力，经常组织开展党员各项培训实践活动，在生活、工作、学习中做到政治上的关心和帮扶，彰显党支部坚强的堡垒作用，提升党组织的凝聚力。
9.“民主集中制落实有差距”方面的整改情况。
（28）针对“三重一大”决策制度制定不规范的问题。一是深入学习《中国共产党党组工作条例》，进一步规范党组议事内容。二是规范会议记录内容，严格落实“三重一大”决策制度，关于项目安排、大额资金等使用情况提交局党组会议讨论决定。
（29）针对“干部队伍建设滞后”的问题。一是认真贯彻落实区委、区政府有关干部轮岗交流制度，根据三定方案要求，结合干部工作特点和各项工作实际，调整了相关干部和岗位，对中层干部进行轮岗交流。二是积极开展结对帮带工作，安排经验丰富的干部帮带年轻干部，建立干部结对帮带制度，围绕公文处理与写作、专业技能等方面，进行集中与分散相结合的培训，通过言传、手帮、身教等形式，帮助年轻干部更快地掌握工作技能，丰富工作方法，更好地发挥作用。
（30）针对“临聘人员管理不规范”的问题。一是建立临聘人员管理档案，进行规范管理。二是积极争取区委、区政府政策支持，逐步解决临聘人员社保补缴。三是细化管理措施，修改完善《吴忠市红寺堡区文化旅游体育广电局基层公共文化（体育）服务人员管理办法》，加强临聘人员的管理。
10.“干部担当作为责任意识不强”方面的整改情况。
（31）针对“请销假制度执行不严格、不规范”的问题。一是严格按照文化旅游体育广电局内控请销假制度执行，0.5天由馆办负责人签字，1天由分管领导签字，2天以上由局长签字，3天以上病假需出具医院证明。二是统一制作请销假审批单，并且下发下属馆办，按照统一格式进行请销假手续。
（32）针对“干部监督管理有短板”的问题。一是加强对干部的日常监督管理，建立监督制度，不定期开展谈心谈话、教育引导、廉洁把关工作。二是完善临聘人员管理制度，严格落实考勤制度。三是以模范机关创建为载体，选贤推优，有效激发了党员干部干事创业的积极性和主动性。
11.“巡察、审计监督发现问题整改落实有差距”方面的整改情况。
（33）针对“上一轮巡察反馈问题整改不彻底”存在的问题。一是加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想，结合习近平总书记关于文化旅游体育广电等方面的重要论述，认真学、专题学、形成学习教育长效机制，推动党员学深悟透、入脑入心。二是严格落实党风廉政建设责任制，“一把手”切实履行好“第一责任人”职责，班子成员履行好“一岗双责”。坚决贯彻严的基调，压实全面从严治党“两个责任”，加强对党员干部的谈话教育提醒，强化廉政风险防范意识。全面加强党的建设，全力推进党建和业务深度融合。加强对党员干部的廉政教育，增强干部的规矩意识和敬畏意识，对苗头性、倾向性问题抓早抓小。三是加强财务管理，提高会计人员业务素质，健全财务体制机制建设，完善财务内控制度，严格按照财务管理流程报账、核账，严把审核关，资金使用和账务核算进一步规范。四是加强基层文化阵地建设，丰富群众文化生活，有效利用公共文化设施，因地制宜巩固和扩大农村文化阵地，常态化组织小型多样的群众文化活动，鼓励农民自编自演、自娱自乐、倡导健康文明的生活方式和社会风尚。
三、建立长效机制，做好巡察“后半篇文章”
下一步，中共吴忠市红寺堡区文化旅游体育广电局党组将持续坚持问题导向、目标导向和结果导向，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，从严从实做好巡察“后半篇文章”。
（一）强化政治责任，持续抓好整改落实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于文化旅游体育广电文物的重要指示批示精神，切实担负起管党治党主体责任，全面加强党对文化旅游体育广电工作的领导。从严落实“三会一课”制度，开展形式多样的主题党日活动，不断规范组织生活，有效提升党支部的凝聚力战斗力。坚持目标不变、力度不减，对已整改完成的问题，适时组织“回头看”，引以为戒，举一反三；对需要长期坚持的，明确责任馆办、责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保巡察反馈问题见底清零，取得实效。
（二）聚焦主责主业，推动文旅建设落地生根。局党组将把巡察整改与落实文旅建设各项工作结合起来，与文旅“十四五”规划开好局、迈好步结合起来，与提升文化软实力结合起来，坚持问题导向，不断改进工作作风。在完成使命任务中不断改进工作方法，推进文旅事业深度融合，进一步统筹好文化事业、文化产业和旅游资源开发，努力开创文化建设和旅游发展新局面，真正把巡察整改成果转化为加快推进文旅深度融合发展的动力，提升红寺堡区软实力，提供坚实的文化支撑。
（三）注重建章立制，形成巡察整改长效机制。落实全面从严治党主体责任，党组书记落实“第一责任人”责任，班子成员按照“一岗双责”要求，带头严肃党内政治生活、带头遵守政治纪律和政治规矩，增强主动接受监督的意识，抓好抓实班子建设，切实做到党建引领文化旅游体育事业发展不动摇。结合工作实际，不断完善各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把问题整改与制度建设结合起来，建立完善工作长效机制，巩固整改成果，推进文化旅游体育广电工作高质量发展。
欢迎广大职工群众监督！如有任何疑问可通过以下联系方式向我们反馈。
监督电话：0953-5099690
来信地址：红寺堡区文化西街004号文化旅游体育广电局办公室
