各部门（单位）、各乡镇（街道）：

为推进红寺堡区行政审批服务工作的规范化运作，不断提升政务服务标准化规范化便利化服务水平和服务效能，进一步加强红寺堡区便民服务热线解决问题的能力，提高“好差评”满意率和电子证照入库率。现将2023年第二季度“12345”便民服务热线运行情况和政务服务相关工作情况通报如下：

一、办件统计情况及存在问题

（一）“12345”便民服务热线运行情况。第二季度，分中心共受理各类诉求事项4425件，求助类2026件，占诉求总事项的45.8%，主要集中在水利灌溉等方面；咨询类1890件，占诉求总事项的42.7%，主要集中在农业补贴等方面；投诉类421件,占诉求总事项的9.51%，主要集中在消费维权等方面；建议类49件，占诉求总事项1.11%，主要集中在市政管理等方面；举报类38件，占诉求总事项的0.86%，主要集中在物业管理等方面；表扬类1件，占诉求总事项的0.02%。吴忠市12345便民服务中心移交分中心办件工单2480件，办结2329件，办结率97.80%，群众满意率83.45%。（见附件1）

多数联动单位都能按照工作职责及时签收和办结所转的工单，但工作中仍然存在问题，影响整体工作的效率和服务群众的质量。一是超时签收、超时办结问题依旧突出。超时签收工单较多的单位是：红寺堡镇45件、占比24.1%，移动公司27件、占比69.2%，供暖公司19件、占比73%，市政和环卫中心18件、占比9.89%，新民街道17件、占比是9.6%，教育局14件、占比28%，人力资源和社会保障局14件、占比14.6%等：超时办结工单较多单位是：住房城乡建设和交通局91件，占比37.9%，市政和环卫中心56件，占比30.7%，红寺堡镇51件、占比27.3%，综合执法局47件，占比30.5%， 吴忠市市场监督管理分局36件、占比11%，水务局30件，占比50%，新民街道办27件，占比15.3%，公安分局23件、占比25.3%，新庄集乡22件，占比12%等。二是工单接受存在推诿扯皮现象，转派难度大。尤其涉及到几个单位要协同办理的工单，多次协调沟通都难以派出，经政府办签单派发后才予以办理，三是存在工单答复内容不规范或过于简单，导致满意率低。其中满意率低于85%的单位有：供暖公司16%、天然气公司50%、新民街道办事处61.18%、新庄集乡人民政府71.05%、大河乡人民政府72.41%、自然资源局77.27%、住房城乡建设和交通局77.4%、红寺堡镇78.4%、市政和环卫服务中心79.34%等。

（二）政务服务事项办件情况。2023年第二季度，红寺堡区总办件量117386件。其中政务服务大厅累计办件 60668件；6个乡镇（街道）便民服务中心累计办件17200件。跨省通办办件3972件，区内通办办件5098件，零材料办件2964件，容缺受理办件118件，告知承诺办件334件，一证（照）通办事项办件3298件，“我的宁夏”APP办件量9150件，（见附件2）。办件量较多的部门是：税务局5876件、公安分局交通违法处理（窗口）5910件、不动产登记事务中心5690件、医疗保障局3846件、住房公积金分中心4087件；办件量较少的部门是：退役军人事务局6件、应急管理局3件、生态环境分局0件。办件量较多的乡镇（街道）是：大河乡4155件、红寺堡镇5866件；办件量较低的乡镇（街道）是：新民街道办646件。（见附件3）

（三）电子证照入库情况。2023年第二季度，共入库14个部门的23类电子证照6483件。其中，入库数量较多的部门是：自然资源局2404件、民政局3545件；入库数量较少的部门是：文化旅游体育广电局1件、人力资源和社会保障局4件。（见附件4）

（四）好差评评价情况。2023年第二季度，全区政务服务“好差评”共评价14018条。其中，部门评价数8994条；乡镇评价数5024条。差评数为0条，差评整改率为100%。

二、工作开展情况

（一）推进一窗受理，夯实就近办基础。持续推进乡镇（街道）村（社区）便民服务中心（站）标准化建设和柳泉乡作为自治区“一窗受理”系统试点相关工作，稳步推进政务服务事项下沉，方便群众就近办理。

（二）梳理（行政许可）事项清单，提升办事效率。一是依据自治区人民政府办公厅《行政许可事项清单子项拆分确认表》工作部署要求，有序推进行政许可事项清单子项拆分相关工作。二是依据《自治区人民政府办公厅关于做好行政许可事项清单管理有关工作的通知》（宁政办函〔2022〕11号）和《吴忠市人民办公室关于做好全市行政许可事项清单管理有关工作的通知》部署要求，对照梳理《红寺堡区行政许可事项清单（2023年版）》，发布并对外公布，推进行政许可事项清单化管理等工作。

（三）加强业务培训，提高办事能力。按照“应接尽接、依法编制、严格实施”的原则，组织开展行政许可事项清单录入工作。为确保行政许可事项梳理录入工作顺利完成，审批服务管理局组织22个部门（单位）分管领导和业务骨干参加自治区行政许可事项梳理录入工作视频培训会，由宁夏希望信息产业股份有限公司技术骨干对事项实施要素、办事指南要素等填报内容在行政许可事项管理子系统中进行详细的操作与讲解。培训会后，全面开展行政许可事项清单梳理和要素填报、审核、发布等工作。目前，红寺堡区已梳理完成行政许可事项主项225项、子项293项、业务办理项565项的实施要素和办事指南要素填报和网上对外公布。行政许可事项办理进入测试阶段。

三、工作建议

（一）高位压实责任，确保诉求落实到位。各承办单位要重视工单签收，确保转派工单能及时签收、按时办结。并严格按照12345便民服务平台的规范要求，做好答复前与诉求人联系沟通的工作，竭力做到将矛盾化解于线下，能一次解释办结的就一次解释办结，减少二次办理不满意的工单量。

（二）加大办理力度，力求诉求高效解决。各承办单位要切实强化责任感，主动作为，工单限期办结；对于限时不能办结的工单，要求申请延期，对办结工单、要做好回访解释工作，得到群众的理解和支持。

（三）协同攻坚克难，提升服务质效。各乡镇（街道）、村（社区）要认真贯彻落实《吴忠市红寺堡区人民政府办公室关于印发<吴忠市红寺堡区关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案>的通知》(红政办发〔2023〕10号)文件中推进政务服务规范化的要求，要切实履行督促落实，牵头部门协调，相互联动，全力推进政务服务标准化规范化便利化建设工作。

（四）全面推进“一窗受理”，方便群众就近办理。各部门要深化一件事一次办改革和基层审批便民化改革，稳步推进一窗受理集成服务和政务服务下沉，围绕就近服务、社会保障、医疗保障、社会救助等群众重点关注的事项在乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站办理，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，方便群众就近办理。     

（五）规范开展评估评价，提升群众满意度。各窗口单位要对受理事项及时进行评价，对现场服务“一次一评”，网上服务“一事一评”，接受社会“综合点评”，开展“监督查评”。做到办事企业和办事群众每办一件事对服务事项和服务人员进行自主评价一次，窗口工作人员每次提供服务后积极引导群众或办事人员进行评价，提高好差评评价率，规范政务服务社会第三方评估，更好发挥全监督作用，切实提高群众满意度。

附件：1.吴忠市“12345”便民服务热线红寺堡区分中心第二季度各单位办结诉求统计表

      2.吴忠市红寺堡区政务服务中心2023年第二季度各分类事项办件量统计表

  3.吴忠市红寺堡区政务服务中心2023年第二季度各乡镇（街道）、各部门（单位）办件量统计表

      4.吴忠市红寺堡区政务服务中心2023年第二季度电子证照入库统计表

吴忠市红寺堡区审批服务管理局

  2023年7月31日