红寺堡区是全国最大易地移民搬迁安置区，地处宁夏中部干旱带核心区，雨雪稀少，风大沙多，蒸发强烈、干旱频繁，水资源极其匮乏。近年来，红寺堡区深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述及视察宁夏重要讲话指示批示精神，全面贯彻落实“四水四定”原则，强化水资源最大刚性约束，不断提升水资源集约节约高效利用。

一、精准核定水权，切好“水蛋糕”

严格总量控制，定额管理，最大限度体现水资源刚性约束，变“以地定水”为“以水定地”，形成农业用水权确权成果，精准核定3个灌域64个行政村灌溉面积，核定确权面积57.03万亩，确权取水量1.99亿立方米，向66个农业确权主体颁发农业用水权证，将用水指标逐级分配到村、组、农户。针对红寺堡区工业特性，逐家核算产能，按照《自治区有关行业用水定额（修订）》，严格开展工业企业水资源论证，完成92家企业确权工作，确权水量0.1567亿立方米。

二、全域节水增效，拧紧“水龙头”

对灌区内畦灌用水户、高效节灌用水户和流转土地的企业进行节水奖，奖励资金42.9万元。对高效节水灌溉工程水价按照每立方米0.129元的标准进行补贴，鼓励村组实施高效节水，提高水资源利用效率和效益。灌溉实施超定额累进加价制，超定额用水20%（含20%）以内按基准水价加1.4倍收费，超定额用水20%以上按基准水价加3倍收费，通过价格杠杆撬动用水户树立节水和水商品意识，真正体现多用水就是多掏费、节水就是省钱，鼓励用水户主动节水。

三、开展水权交易，盘活“水资源”

持续完善我区用水权交易机制，盘活“水资源”。根据我区水资源总量控制目标、保障发展需求、工业企业生产周期等未利用的用水权，协商园区内工业企业用水权短期交易，2023年共交易28笔，企业闲置水权短期工业交易水量275.5万立方米，交易金额511.4万元。跨区域交易农业黄河水取水指标3166万立方米，交易金额638.1万元，交易工业黄河水取水指标189.4万立方米，交易金额187.5万元。2024年跨区域交易工业黄河水取水指标975.06万立方米，交易金额975.06万元。实现从“向政府要水”到“向市场找水”的转变。

四、实现资源有价，激活“水商品”

印发《红寺堡区用水权有偿使用费征缴和管理实施方案》，全面开展工业用水权有偿使用费征收工作，实现资源有价，使用有偿。积极探索健全用水权投融资机制，鼓励金融机构开发水权质押、抵押、担保、租赁等绿色金融产品。2023年以“用水权证”为质押，农业和工业共贷款3005万元，红寺堡区金融支持用水权取得实质性进展，水资源资源赋能取得新突破。