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红寺堡区以督导反馈问题整改为抓手 持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展
时间:2019-06-01 来源:
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自扫黑除恶专项斗争开展以来,红寺堡区深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,坚决落实中央、自治区和吴忠市决策部署,始终把专项斗争作为重大政治任务牢牢扛在肩上、落实在行动上,紧紧围绕有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱的原则,科学谋划、精心组织、强力推进,专项斗争取得阶段性成效。特别是今年以来,红寺堡区以自治区扫黑除恶专项斗争督导为契机,及时查漏补缺,加大整改力度,研究制定《关于自治区扫黑除恶专项斗争第三督导组反馈意见整改方案》,对8个共性问题和11个个性问题逐项明确整改措施、责任单位和时限要求,切实推进整改落实,全力做好配合中央督导各项准备工作,持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展,在全区上下形成了扫黑除恶治乱的高度共识和强大声势,破网打伞”“打财断血、群众举报奖励等实现了的突破。

完善基础保障,组织领导更加有力。坚持党对扫黑除恶专项斗争的领导,认真履行党委、政府主体责任,切实压实政法机关直接责任。一是坚持高位推动。持续加大督查问责力度,推动整改工作落实,领导小组组长对督导反馈意见中点到的思想不重视、工作推动不力的部分成员单位开展约谈、提醒谈话2次。成立由区委、人大、政协领导带队的3个专项督导组,对42个成员单位开展全覆盖督导。将扫黑除恶专项斗争纳入效能目标管理考核、平安建设和巡察工作。追加财政预算资金,今年扫黑除恶专项斗争工作经费达到160万元,有力保障专项斗争顺利开展。二是加大宣传力度。整合门户网站、两微一端等新媒体平台,在红寺堡区人民政府网站和红寺堡区党建网开设宣传专栏,向干部群众发送宣传短信。组织政协委员、人大代表旁听涉恶案件宣判过程,通过微信平台向社会通报审判结果。529日,区委宣传部组长召开扫黑除恶专项斗争宣传推进会,对宣传工作进行再安排、再部署、再落实。三是选优配强扫黑除恶队伍。及时配齐政法委班子,进一步加强对扫黑除恶工作的统筹协调。从红寺堡镇、检察院等单位再抽调4名工作人员充实材料信息组、档案管理组、线索管理组、督导督办组工作力量(累计共9)。进一步明确扫黑办人员分工,施行AB岗管理。加强扫黑除恶专项斗争业务知识培训学习,进一步提升工作人员业务水平。四是建立健全工作制度。对照吴忠市扫黑除恶专项斗争工作机制,在原来已建立14项制度机制基础上又新增《红寺堡区涉黑涉恶线索核查办理工作办法》等4项制度,印刷红寺堡区扫黑除恶专项斗争工作机制汇编和文件汇编300余本,分发各成员单位学习执行,由扫黑办及时跟进督导,全面了解成员单位工作开展情况。

坚持以打开路,依法严惩持续发力聚焦群众反映强烈的突出问题,组织对所有涉黑涉恶案件进行回头看,目前已成功打掉涉恶团伙3个(余建虎等5人寻衅滋事案、明彦刚等11人组织强迫卖淫案、蔡某某等6人开设赌场案),破获涉恶类刑事案件15起,抓获犯罪嫌疑人27人。深入开展清风行动,破获黄赌刑事案件6起、盗抢骗刑事案件76起,抓获犯罪嫌疑人59人,查处行政案件93起,行政处罚213人,收缴赌资16.71万元。破获公安厅挂牌督办“5·08”电信诈骗案,挽回损失42.16万元,侦破金某某涉嫌敲诈勒索建筑工地案、柯某某涉嫌诈骗案、马某某缠访闹访寻衅滋事案;破获吕某某、杨某某、黄某某等非法占用农用地、非法压砂等破坏环境案2216人,依法判决1010人。

突出行业监管,综合治理成效显著。按照有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有必打的原则,强化行业治乱、领域治乱,成功整治一批乱点、乱象,取得了明显效果。进一步完善《红寺堡区深入推进扫黑除恶专项斗争开展治乱专项行动方案》,明确将扫黑除恶专项斗争工作纳入行业考核。强化行业主管部门监管责任,分别制定红寺堡区私自倒卖宅基地、私占土地、违建等行业整治方案,严厉打击乱点乱象。结合大棚房整治工作,对私自倒卖宅基地、私占土地、违建等突出问题进行全面排查整治。持续开展打击非法营运和土地、文化旅游等行业领域乱点行动,严厉打击违法犯罪行为。

紧盯清零目标,深挖彻查有新突破。一是“一案三查”稳步推进。持扫黑除恶与一案三查同步推进,充分发挥区委巡察办、乡镇纪委和派驻纪检组作用,通过日常监督、专项监督、政治巡察和入户走访等多种方式,挖掘涉及黑恶势力腐败问题线索。能够立案的立案审查,不够立案标准的将调查过程单独立卷。对打掉的3起涉恶案件进行一案三查”“回头看,由纪委常委牵头,组织专班进行核查,目前,已经完成余建虎案、明彦刚案一案三查工作,蔡某某案一案三查工作正在进行中。二是破网打伞实现清零坚持破网打伞一案三查同步推进,对中央巡视组、自治区巡视组、吴忠市纪委、红寺堡区有关单位转交的18件问题线索进行全面核查,发现涉黑涉恶腐败和保护伞问题线索共9件,现已办结6件,正在办理3件,查实涉恶保护伞案件13人,切实解决见黑见恶不见的问题。三是打财断血实现清零。严格落实两高两部《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》精神,对已打掉的3个涉恶案件开展打财断血”“回头看,依法对涉案财产采取查询、查封、扣押、冻结等措施,共扣押、冻结、收缴财物总价值约8.4万元,摧毁了黑恶势力的经济基础。

规范线索管理,加快核查办理进度。建立完善线索举报奖励办法,鼓励群众积极举报涉黑涉恶违法犯罪线索,目前已兑付奖励412000元。制定完善线索移送反馈机制,严把线索入口关出口关,所有线索交由扫黑办汇总,由扫黑办分析研判后,转交相关单位进行核查办理,办理单位及时汇报案件线索办理情况,确保线索底数清楚,核查办理有力有序。严格落实三长签字背书制度,坚持一把手签字,谁签字谁负责。严格落实案件会商协调机制,515日和28日,分别召开案件分析会商专题会议,组织公检法司和纪委监委对余建虎等案件进行研究,共同协商处理意见。定期召开问题线索摸排核查办理推进会,对问题线索办理进行研究部署。注重部门协同作战,从严做好地域摸排、行业摸排、系统摸排等工作,目前,10线索单位已全部清零。督察反馈以来,新增线索106条,线索总数达238条(有效线索169),其中区市转办移交36条,群众举报122条,行业主管部门摸排80条。目前,已对201931日前摸排的91条有效线索全部进行核查,办结70条,办结率达77%。对每个线索进行单独建档,及时整理归档线索原件、交办单、办结报告、反馈回执等,进一步规范了线索管理。

加强基层治理,夯实基层坚强堡垒。一是强化软弱涣散党组织整治。组织部门对全区所有行政村的信访和矛盾纠纷问题进行全面排查,将36个村确定为集中整顿重点村,按一村一策要求,成立整顿小组、制定整改方案、建立整改台账,并按照区委安排,由处级领导包村挂点整顿,组织部门成立督导组,及时跟进督导整改工作。结合扶贫大走访活动,对各村各类矛盾纠纷开展全方位、拉网式排查,对重点矛盾纠纷和突出问题,逐一建立台账,落实责任人,强力化解整治。二是对各村两委班子成员违纪违法情况进行联审。认真组织开展村两委班子成员换届回头看,组织对全区所有现任村干部违纪违法情况进行资格联审,截至目前,摸排出受党纪处分的村两委班子成员58名,清除不符合任职条件的17名,立案查处5名,7月底前通过选派乡镇干部或公开选聘的方式补齐补强村两委班子队伍。

 


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