2021年前三季度，红寺堡区服务业实现增加值21.68亿元，增长9.7%，比全区高1.5个百分点，比吴忠市高1.8个百分点，比上半年回落3个百分点；两年平均增长5.8%，比全区高0.2个百分点，比吴忠市高0.4个百分点，拉动经济增长3.65个百分点。市场需求稳定恢复，经济运行呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势。

一、服务业运行情况

（一）从行业看，七大行业均呈正增长趋势。房地产业、金融业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、营利性服务业、非营利性服务业分别实现增加值1.77亿元、1.44亿元、0.64亿元、2.67亿元、0.68亿元、2.57亿元、11.70亿元，分别占服务业的8.2%、6.6%、3.0%、12.3%、3.1%、11.9%、54.0%，分别增长8.6%、2.5%、20.6%、15.7%、19.2%、8.1%、9.0%；两年平均增速分别为5.6%、3.0%、13.8%、4.2%、5.6%、0.9%、6.5%。

（二）从规模上看，规上服务业增速放缓，规下服务业发展好于规上服务业。1-9月，规上服务业实现营业收入14639.7万元，增长77.9%，比上半年下降了121个百分点。规下服务业样本单位营业收入为3414.7万元，增长51.2%，比上半年加快了9.1个百分点。

（三）房地产开发投资销售“双增”。前三季度，房地产业开发投资增长151.4%，商品房销售面积增长267.5%，房地产业高速运行。

（四）金融信贷有降有增。三季度末，各银行存款余额54.7亿元，贷款余额50.8亿元，存贷比为93%。

二、存在的问题

（一）服务业稳步增长后劲不足。一是除房地产业同比增长加快了1.3个百分点外，其他行业增速均出现不同程度回落。金融业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、营利性服务业、非营利性服务业的增速较上半年分别回落0.9个百分点、4.7个百分点、4.3个百分点、10.2个百分点、9.8个百分点、1.9个百分点。二是部分行业经济发展速度放缓。住宿餐饮业和营利性服务业两年平均增速较上半年分别放缓4.5个百分点和11.9个百分点。

（二）服务业企业流动资金较紧张。本报告期，42%的规下企业出现不同程度的流动资金紧张情况。49%的规下企业有贷款需求，其中，只有14%的规下企业贷到少部分款。规下服务业由于市场需求不足、融资难等原因，15%的企业经营情况比去年同期差。33%的规上服务业企业由于融资难造成资金周转紧张。

（三）规上服务业增速放缓。一是三季度受疫情和石油价格上涨影响，规上服务业企业业务量减少，造成第三季度服务业整体增幅收窄。二是个别主要业务活动是危险化学品运输的企业，由于该企业今年的运费单价比去年同期低、长途运输比去年同期减少、后半年受疫情、油价等因素影响，年底会掉规。

三、促进服务业发展的意见建议

（一）抓重点补短板强弱项。一是进一步激发居民消费潜力，多措并举增加城乡居民收入，不断提高居民消费能力。二是针对当前服务业发展中的住宿餐饮业、营利性服务业增长缓慢，交通运输仓储和邮政业、批发和零售业增速回落严重等问题，加强服务指导，采取有力有效举措，着力消除制约服务业发展的不利因素，推动服务业持续平稳健康发展。

（二）持续做好金融扶持工作，积极推动经济稳步恢复。一是更加注重金融扶持政策的精准性和灵活性，进一步增强服务意识，加大政策宣传力度，用好现代信息技术，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现。二是及时了解政策执行效果，在政策执行过程中要多考虑各方利益，精准施策，帮助解决企业特别是中小微企业面临的实际困难，千方百计把疫情造成的损失降到最低。

（三）加大对服务业企业的培育力度。一是今年市场需求稳定恢复，经济增长较好，相对明年来说基数较大，要想明年继续保持服务业发展较好的势头，仍需各相关部门关注经济运行中存在的隐患，列出任务表和路线图，进一步抓好工作。二是要加大对交通运输仓储和邮政业、批发零售业、住宿餐饮业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业企业的培育力度，促进中小企业升级纳统，确保明年经济良好运行。