受新冠肺炎疫情影响，2020年一季度红寺堡区农民工外出务工时间推后、农户畜禽出栏减少，农民收入下滑。根据抽样调查结果，一季度红寺堡区农村居民人均可支配收入2594.0元，同比减少50.3元，下降1.9%。

一、农村居民收入的构成及特点

一季度，红寺堡区农村居民四大项收入“三增一降”，农民家庭经营收入降幅明显，是农民收入下降的主要因素。

（一）工资性收入增幅回落，拉动农民增收的作用减弱。一季度农民人均工资性收入952.4元，同比增加42.0元，增长4.6%，占可支配收入的比重为36.7%，拉动可支配收入增长 1.6个百分点，工资性收入增幅较上年同期低5.4个百分点。

（二）经营净收入降幅较大，拉低作用明显。一季度农民人均经营净收入1149.0元，同比减少259.7元，下降18.4%，占可支配收入的比重为44.3%，拉低可支配收入9.8个百分点，是拉低农民收入的主要因素。其中人均农业净收入499.7元，下降4.9%，人均牧业净收入292.2，下降37.8%，人均第三产业经营净收入368.8元，下降10.4%。

（三）财产净收入受疫情影响较小，稳中有增。一季度农民人均财产净收入10.3元，同比增加1.0元，增长11.0%，占可支配收入比重为0.4%。

（四）转移性收入增幅最大，是稳定农民收入的有效支撑。一季度农民人均转移净收入482.4元，同比增加166.4元，增长52.7%，拉动可支配收入增长6.3个百分点，占可支配收入比重为36.7%。2019年耕地地力保护补贴、“见犊补母”等大额惠农补贴集中在一季度兑付，稳定了农民收入。

二、影响农民收入的因素

（一）农民工实际从业时间减少。根据农民工监测调查结果，一季度农民工本地、外出务工时间均减少，其中本地务工时间较上年同期减少20天，外出务工时间较上年同期减少17天。务工时间减少因素：一是2020年春节较2019年提前10天，农民工返乡早，实际从业时间同比减少。二是受新冠肺炎疫情影响，农民工春节过后返工复工时间较往年推后15-20天左右。

（二）主要畜种出栏降幅明显，牧业收入大幅下滑。疫情防控期间，活禽活畜交易市场关闭，商贩也无法上门收购，一季度农户可交易的时间较上年同期减少1个月，育肥的肉牛、二毛羊羔等无法出售，错过最佳销售期，导致牧业收入大幅下滑。根据畜禽监测调查结果，一季度红寺堡区生猪出栏3885头，同比下降39.1%，肉牛出栏8622头，同比下降14.3%，羊出栏60848只，同比下降37.9%。

（三）农村第三产业受疫情影响较大。受新冠肺炎疫情影响，特别是2月份疫情防控的关键期，农村从事批发零售、交通运输、农产品商贩等人员无法从业，三产经营收入下降。

三、促进农民增收的建议

（一）多措并举增加农民工就业。一是积极推动劳务输出，充分发挥劳务中介和劳务经纪人作用，鼓励其广泛带动红寺堡区劳动力转移就业，通过“闽宁协作”等积极推动劳务输出。二是继续增加农村公益性岗位，解决困难群体的就业问题，让更多就业困难、收入低家庭有一份长期稳定的收入。

（二）发挥合作社、流通中介组织的引领作用，加快牛、羊出栏进度和出栏量。一季度，红寺堡区肉牛、肉羊存栏分别突破6万头、40万只大关，牛羊出栏的潜力大，但部分农户受传统养殖观念影响，一味追求扩大养殖规模，出栏意愿不强烈，存栏多出栏少、出栏缓慢等情况普遍，养殖效益不高。对此应积极发挥合作社、流通中介组织的作用，并积极探索并出台鼓励农户出售的补贴政策，调动养殖户出栏积极性。

（三）积极宣传创业贷款政策，扩大创业贷款覆盖面。积极宣传创业贷款政策，向农村返乡创业人员、从事交通运输、批发零售等农村三产从业人员、非建档立卡户等群体提供创业贷款，支持其以创业带动就业，推动农村第三产业发展。

（四）加快各类涉农项目验收进度，缩短资金兑付时间。加强部门统筹协调，超前谋划，加快扶贫、“见犊补母”等涉农项目验收进度，做好资金安排，确保验收一批兑付一批，及早发挥资金成效。