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索引号
640303001/2019-00029
文号
发布机构
红寺堡区政府办公室
责任部门
红寺堡区社会经济调查队
有效性
有效
公开日期
2019-01-22
名称
2018年红寺堡区农村居民收入形势分析
2018年红寺堡区农村居民收入形势分析

面对经济下行压力的持续增强和改革发展的繁重任务,红寺堡区委、区政府始终以非常办法、非常措施、非常力度,在发展中找出路,在创新中求突破,同心同德,奋力拼搏,始终以“脱贫富民”为主线,努力为红寺堡区居民创收。现将农村居民收入情况分析如下:

一、农村居民收入基本情况

2018年红寺堡区农村居民人均可支配收入8795.7元,同比增加900.1元,增长11.4%。调查结果显示,工资性收入、转移性收入、农业收入牧业收入以及农村第三产业经营收入是拉动全年农民收入增加的主要因素,其中人均工资性收入4900.1元,同比增加404.5元,增长9.0%,对农民人均可支配收入增长的贡献率达44.9%。人均经营净收入2527.7元,同比增加304.2元,增长13.7%,其中农业人均净收入1399.8元,同比增加113.1元,增长8.8%;牧业经营净收入693.4元,同比增加105.0元,增长17.8%;农村第三产业人均净收入407.6元,同比增加93.4元,增长29.7%,是农民家庭经营收入增长的主要因素。人均财产净收入16.3元,人均转移净收入1352.2元,同比增加191.0元,增长16.4%,对可支配收入增长的贡献率为21.2%

二、促进农村居民增收的有利因素

(一)本地务工增加带动农民收入增长2018年横穿红寺堡区四个乡镇的盐兴工路修建、城乡道路改造、渠系修缮、农户建房、脱贫销号村基础设施建设、园林绿化、植树造林、葡萄种植企业、黄花菜种植企业、采摘枸杞等为农民工本地就业提供机会,促进农民工资性收入增长。根据农民工监测调查结果,人均本地非农务工时间6.15个月,较上年同期多2.85个月,人均本地非农务工收入10090元,较上年增加1087元。人均本地农业务工时间为1.21个月,人均本地农业务工收入4415元。本地农业务工主要是摘黄花、摘枸杞、摘葡萄、铺渠、除草、放水等,人均日工资为80元-120元不等,其中铺渠的人均日工资150元左右。

(二)农村新增公益性岗位,解决贫困户本地就业问题,拉动本地务工收入增加。今年3月起,农村分三批共提供公益性岗位2580人,3-6月工资标准为828元/月,7月开始工资上涨为909元/月,且按月足额发放。

(三)外出务工稳定,奠定农民增收基础下半年外出务工较稳定,调查户反映,7月份之后,除天气原因外,基本每天都有活干,来回奔波工作的情况明显减少二是从事钢架工及建筑物保温设施工作者在8月-10月期间连续工作,且日工资为300元,甚至更高。外出从事第一产业的,是因为红寺堡区农民工在每年枸杞采摘季节,结伴外出至青海、兴仁等地采摘枸杞,7月底至9月初开始,采摘枸杞每天收入100-120元,务工时间约1.5个月;外出从事第三产业的,主要是销售员、餐厅厨师及服务员等。农民工监测调查结果显示,一方面全年外出务工时间人均6个月,较上年增加1.2个月;另一方面全年农民工外出从业实际得到的收入较上年增加,人均外出实际得到的收入21471元,较上年同期增加4740元。人均寄回带回家中14865元,较上年增加2160元。

(四)本地非农自营形势较好,拉动农民经营收入增加根据农民工监测数据,全年从事过本地非农自营的18人,较上年同期多5人,本地非农自营均每月净收入10648元,较上年增加6978元

(五)玉米量价齐增,促进农民增收。2018雨水充沛,红寺堡区玉米产量明显增加,根据农产量实割实测调查结果,2018年红寺堡区玉米平均亩产791公斤,较上年增加125公斤,增长18.8%。2018年上半年玉米价格始终保持在2元/公斤,新玉米上市后价格好于上年,新玉米上市初,每公斤1.46元,较上年增加0.06元,随着玉米水分不断下降,玉米价格最高上涨至每公斤1.8-1.9元,较上年平均每公斤价格高0.1元左右。

(六)特色产业种植效益逐步显现,带动农民增收。一是施蔬菜运行平稳,今年红寺堡区设施蔬菜价格稳中有增,价格平均较上年高1.0元/公斤,有效补充农民家庭经营收入。二是黄花菜种植效益显著。目前红寺堡区黄花菜种植面积6.5万亩,2018年新增3.8万亩,种植3年以上的黄花菜每亩纯收入7500-10000元,黄花菜产业带动农户9587户,受益人口3.6万人,人均增收227元。黄花菜产业已成为红寺堡区农民增收的新路子。

(七)畜产品价格涨幅较大,牧业收入是农民增收的最大亮点2018年牛肉价格稳步上涨,羊肉价格大幅上涨,禽蛋价格涨幅明显,当前市场鲜牛肉64元/公斤,活牛毛重28/公斤,较上年同期每公斤分别上涨6元、3,羊羔肉价格66-68元/公斤羊羔毛重27-28/公斤,较上年同期分别上涨10元4元。除此之外羊皮、羊毛、羊绒价格均上涨,今年二毛皮价格80-100元/张较上年上涨20元,羊毛10元/公斤,较上年上涨5元,羊绒280元/公斤左右,较上年上涨60元。

(八)政策性收入多点开花,对农民增收的贡献较大。肉牛养殖“见犊补母”补贴标准提高、补助数量大幅增加2018“见犊补母”每头补助1000元,标准较上年每头增加200元,共补助11327头,数量较上年增加1056头,截至11月底全部兑付。二是各项扶贫资金大幅增加,拉动农民转移性收入增2018年红寺堡区30个已脱贫村的建档立卡户每户5000元产业巩固扶持资金,对5个当年脱贫销号村的建档立卡户每户8000元的产业扶持资金,共计兑付6483.53万元,较上年净增3159.75万元;教育扶贫资金兑付1532.0万元,较上年净增51.72万元;扶贫保、贷款贴息、致富带头人工资、“十二五”生态移民多代住房、雨露计划、驾驶员、健康扶贫共计兑付3829.3万元。农村低保、养老金提标扩面,拉动农民转移性收入增长。20184月起,红寺堡区农村低保提标每月人均上调40元,涨幅25%,并补发一季度上调部分,9月起最高档再提30元,涨幅10%;除此之外,一季度对全部享受低保和高领津贴的人员给予500元取暖补贴。当前领取城乡统筹养老金人数15400人较上年同期增加100余人,并且养老金标准从9月起上调20元为190元,涨幅11.8%。危房改造补贴标准提高,拉动农民增收。2017年红寺堡区农户危房改造1840套,较2016年增加130套,危房改造补贴标准也由过去最高15500元/套提高至现在最高39000元/套,危房改造补贴集中兑付时间为2017年12月-2018年1月,共兑付4430.6万元,较上年净增2330.6万元。特色种植兑付产业补贴2018年红寺堡区委、区政府鼓励农户种植枸杞、黄花菜、优质牧草、中药材等,特色产业补贴涉及3905户,18774.5亩,兑付资金2220.8万元,较上年净增1705.9万元。其中,一般种植标准补贴500元/亩,高效节水种植标准800元/亩,2017年第二批资金标准200元/亩。六是生态保护补助奖励政策项目补助面积126.13万亩,补助资金945.96万元。七是滩羊基础母羊选育项目选育农户基础母羊25334只,补助资金253.3万元,分别较上年多9334只,93.3万元。八是农机购置补贴兑付资金453.64万元,较上年净增69.78万元。九是新增中烟饲草料补贴,截至目前已兑付1470头,136万元。

(九)农村土地流转有序开展,拉动农民财产性收入增长。今年红寺堡区政府大力推动农村土地流转,有效解决长期在外务工、老年户无力耕种导致土地闲置问题,流转后企业用于中葡萄、枸杞、黄花菜、青萝卜等,有效保障农民权益,带动农民增收。

三、制约农民增收的因素

(一)农民工务工收入存在拖欠。调查了解到,农民工务工收入不能及时兑现的现象较普遍,虽然没有恶意欠薪,但每年受工程结算滞后影响,农民工在返乡前不能兑现全部收入,剩余部分按照惯例在农历春节前后将会逐步结清,影响当年的收入。

(二)种植业生产经营成本上升。2018年化肥价格上涨其中氮肥、复合肥上涨20-25%,有机肥上涨28%左右,尿素上涨11%左右。

(三)部分特色农产品价格不稳定。2018年枸杞价格平均每公斤28元,菟丝子每公斤12元左右2017年分别下降12.5%33.3%。

(四)畜牧业生产经营成本上升。小麦、玉米价格每公斤分别上涨0.2元、0.1元左右,加之精准扶贫、精准脱贫政策持续推进,红寺堡区为了巩固精准脱贫成效,鼓励农户养殖,2018年所有已经脱贫和未脱贫的农户贫困户都会享受一定养殖补贴,农户养殖意愿浓厚,加大养殖投入,购买畜产品成本增大,饲草料支出较高。

(五)2018农业支持保护补贴未兑付到位。2018年粮食直补、良种补贴、农资综合补贴未在11月底前兑付,影响农民增收。

四、对策建议

(一)加强技能培训,搭建求职信息平台希望政府能够加大农民工技能培训力度,拓宽培训面,有效解决农民工外出务工就业难问题,并能够建立农民工求职信息平台,畅通用人渠道,负责提供给农民工相应的务工信息及岗位需求。解决农民工就业信息闭塞等困难。

(二)转变思想认识,推进产业转型升级。要想创新发展现代农业,首先要解决的是思想认识。老百姓不计算投入产出比,不懂得收购销售一条龙服务,没有看到实际的收益,想象不到现代农业会带来怎样的效益,加之已经习惯传统农业春耕秋收按部就班的劳作模式,适应不了现代农业的快节奏。所以要从根本上解决制约产业结构转型升级的因素。

(三)创新现代农业,确保农产品高效收益鼓励农业集约化经营,加快农业现代化营销方式。在有条件的区域搞试点,给予政策及财政上的最大化支持。不断开发农业附加产品,提高农产品生产质量和生产效益。开展枣文化宣传节,农业产业园等形式,加强农业产品品牌形象。

(四)调整分配方式,保证农民收入稳步增长加强公共财政收入对“三农”的投入,切实保证惠农政策的有效贯彻,确保农民的收入随着经济发展水平的提高而相应增长,让广大农民群众享受到经济发展带来的好处。

(五)改善民生状况,解除农民后顾之忧以切实减轻农民负担为己任,扎实推进新农村建设步伐,坚决保证农民群众的医、养、住等基本要求。继续深化新型农村合作医疗,进一步简化操作模式,逐渐减少农民个人支付金额。加快推进养老保险制度,提倡大额养老保险机制,改变农民单纯依靠土地养老、儿女养老的模式。


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