为了更进一步跟踪了解红寺堡区农民工外出务工情况，红寺堡区队通过收集红寺堡全区2018年农民工外出务工信息，结合2018年农民工监测调查情况，从红寺堡区5个乡镇中主要靠务工收入的3个乡镇分别抽选1个调查村共计15人调查户作为此次专题调研的调查样本。

一、2018年外出务工基本情况

据调查，15个调查对象中青年有10人，中年有5人。其中小学文化程度的2人，初、高中文化程度的13人。

从从事的行业看，11人从事建筑业，1人从事住宿餐饮业，1人从事农业，1人从事公共管理行业；从持有技能证书情况看，15人中有初级技能证书的1人，中级技能证书的1人，高级技能证书的1人，12人无技能证书；从外出务工地点看，在乡外县内的2人，县外省内的7人，省外的6人；从外出务工时间及总收入水平看，15人平均外出务工5.32个月，平均年务工总收入3.6万元，其中1万元以内的1人，1-2万元的2人，2-5万元的11人，5万元以上的2人。

二、外出务工存在的问题

（一）务工工资拖欠严重。由于部分企业收入分配制度不健全，劳动分配不公、待遇不公平、同工不同时、同工不同酬、同工不同权现象依然存在，加之多数工程不按时结算工资，农民工又因家庭等原因提前返乡，导致多数农民工等到年底或者第二年才能领到务工工资。据调查，15人2018年共计拖欠工资8.4万元，拖欠工资占全部总收入的40.4%。

（二）外出务工时间较短。调查了解到，红寺堡区外出务工人员中从事建筑业行业的有11人，占总人数的73%，11月初全部停工返乡，次年4月才开工，期间60%以上的人未再从业，其余人从事本地农业自营，使得农民外出务工时间极为有限，务工收入难以保障；返乡农民工有3人是回家过节，1人因家庭原因返乡后未再外出。

（三）农民工缺乏劳动技能。从外出农民工教育程度看，初中及以下农民工占80%，且80%的外出农民工无技能证书，是农民工外出务工受限的主要原因，也是外出务工工资水平低的重要体现。调查对象中有5人认为外出务工的主要困难是工资水平低，有4人认为外出务工的主要困难是学历低，不符合用人单位的要求。

（四）外出就业形势严峻。从调查结果看，外出务形势依然严峻。调查中有13人认为外出务工工作难找，90%以上都是有亲朋好友介绍。有3人认为外出务工竞争激烈，大部分是务工人员文化程度低，劳动技能受限所致。

（五）农民工适应能力较差。调查对象中有2人认为外出到外省务工不能很好的融入务工地的生活。调查对象中外出到外省务工的人员因民族原因，受生活及饮食习惯的影响，外出到外省难以适应当地的生活。

（六）就业岗位不稳定。由于多数农民工学历低、无技术水平或技术水平不高，多数农民是临时性岗位，导致更换工作频繁，不能长久保证务工收入。

三、下一步就业打算

调查了解到，返乡的农民工中有60%的人在务工季会继续从事返乡前的这份工作，有7%的人决定回返乡前的务工地找工作，有13%的人决定去另外的地方找工作，还有20%的人不确定2019年的务工去向。

受近几年务工经济形势大环境影响，农民工对外出务工的就业前景不看好，处于观望状态。据调查，有73%的人说不上2019年的就业前景是否好于2018年，有27%的人认为这两年的就业前景差不多。

四、对策建议

（一）加强技能培训，拓宽就业渠道。根据农民工务工现状，及务工需求，由政府有针对性的组织技能培训，并负责提供给农民工相应的务工信息及岗位需求。据调查，有27%的人希望政府能够加大农民工技能培训力度，拓宽培训面，有效解决农民工外出务工就业难问题，有60%的人希望政府能够建立农民工求职信息平台，畅通用人渠道，解决农民工就业信息闭塞等困难。

（二）加强企业的社会责任。企业作为农民工就业的载体，加强用人单位的规范管理，完善农民工社会保障机制，只有企业履行社会责任，把企业对农民工应尽的、无可推卸的责任承担好，充分保障农民工的合法权益，才能提高农民工的主动行和创造性。

（三）转变观念，提升自身综合素质。加强农民工思想道德教育，使得农民工树立积极的态度，正确对待在城市就业生活和暂时来自各方的压力和歧视，主动发挥自我主体性，积极向市民转化，调整就业心态，积极就业。

（四）优化民营企业和个体户经营环境。加大“放管服”和金融支持力度，落实优惠政策，借助全国民营经济加快发展的浪潮继续将红寺堡区大众创业、创新推向深入；借助产业脱贫政策加大毕业生就业扶持力度，鼓励各类有专长的能人、返乡人员创业，支持创业创新基地建设营造自主创业的浓厚氛围；营造良好的法制环境。